● 翁達瑞／美國大學教授
新冠肺炎疫苗短缺，許多國家都買不到，但只有台灣出現一群能人，宣稱可替政府代購疫苗，或募集疫苗捐贈給政府。這些人的說法都存在問題點，因為他們不可能拿到所要疫苗。
目前全球施打的四款西方疫苗，都只獲得「緊急使用核可」，不可能私下買賣或募集。以輝瑞、莫德納、和嬌生這三款疫苗為例，美國的唯一買主就是聯邦政府，而且不能轉運其他國家施打，理由有二：
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一、只有「緊急使用核可」的疫苗，不能銷售給消費者，所以不會有私人買家，因為他們無法回收購買的款項。
二、銷售「緊急使用核可」的疫苗，藥廠要承擔極高的訴訟風險，沒有私人買家有能力承接這個風險。
▲AZ疫苗。（圖／路透）
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這三款疫苗的唯一買家就是聯邦政府，而且只能提供民眾免費施打，避免違反「緊急使用核可」的規範。聯邦政府還要給予藥廠訴訟豁免，免除「緊急使用核可」疫苗的法律風險。萬一「緊急使用核可」疫苗出了差錯，聯邦政府也可編列預算補償受害人，免除廠商的財務風險。（圖一）
▲圖一、萬一「緊急使用核可」疫苗出了差錯，聯邦政府也可編列預算補償受害人，免除廠商的財務風險。（圖／翻攝自翁達瑞臉書）
由於聯邦政府的公權力不及於國外，只獲有「緊急使用核可」的疫苗，不能隨意轉運其他國家施打。其他國家想要進口這三款疫苗，也要由政府出面洽購，理由同上。
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在貨源不存在的情況下，宣稱要為政府代購疫苗或捐贈疫苗給政府的人，根本就不可能辦到。以下依他們的說法來分析。
從大陸取得疫苗？
以張亞中為代表，宣稱從對岸取得一千萬劑疫苗，中國製造與外國製造各半。
這是一個不合理的說法，為什麼呢？因為張亞中可以取得的疫苗（如科興），台灣不准進口；台灣可以進口的疫苗（如BNT），張亞中無法取得。
為了證明他所言不虛，張亞中提供一份來自中國的文件（圖二）。這份公文簡直問號，但特定媒體還是拿來大作文章，幫忙散播張亞中的問題發言。
▲張亞中提供一份來自中國的文件。（圖／翻攝自翁達瑞臉書）
從美國募集疫苗？
以佛光山為代表，所以筆者稱為XX誑語。佛光山宣稱在美國募集了50萬劑的嬌生疫苗，要捐贈給台灣政府。然而，這個說法問題不少。
首先，在美國募集的疫苗不能轉運台灣。其次，除了美國聯邦政府之外，筆者不知道誰有嬌生疫苗可捐贈給佛光山。就算美國聯邦政府要捐贈疫苗給台灣，也不必透過佛光山。
▲嬌生疫苗3月於美國正式發放，也在近日被世界衛生組織批准。（圖／路透）
不知來源疫苗？
最經典的代表是台東縣長饒慶鈴，宣稱購得30萬劑疫苗，但要大家不要問疫苗來源。
饒慶鈴只是地方首長，沒有權力提供外國藥廠訴訟豁免。台東縣政府的預算並不寬裕，也無力承擔疫苗出錯的財務風險。
在這兩個限制下，還有藥廠願意銷售疫苗給饒慶鈴？
▲台東縣長饒慶鈴。（圖／台東縣政府提供）
財團代購疫苗？
以郭台銘為代表，宣稱將從德國採購五百萬劑BNT疫苗，而且還是透過上海復星的代理。然而，這其中會有兩岸的問題。
上海復星取得BNT的代理權時，曾有人放話台灣休想買到疫苗。衛福部只好向德國原廠洽購，但在簽約前被復星攔腰阻擋，但現在郭董出面復星就願意放手？
最有可能的理由，就是郭董甘願被吃豆腐，合約載明這批疫苗銷往「中國台灣地區」。
一方面，郭董可能違反中國的法律，把未經中央政府核准的疫苗，進口到「中國台灣地區」。另一方面，郭董有權給予德國藥廠訴訟豁免嗎？蔡英文政府可能會為這矮化台灣主權的合約背書嗎？
▲鴻海集團創辦人郭台銘。（圖／記者屠惠剛攝）
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● 本文獲作者授權，轉載自「翁達瑞」臉書，原文標題為【「買、捐」疫苗的唬爛人】。以上言論不代表本網立場，歡迎投書《雲論》讓優質好文被更多人看見，請寄editor88@ettoday.net或點此投稿，本網保有文字刪修權。