貫徹檢察一體 檢調廉巨頭會議 查察選舉 統一追訴標準

▲▼林靜儀「正義一定贏」選前之夜湧5千人,蔡英文 率黨公職站台拉票。(圖/林靜儀競總提供)

▲近年選舉,社群充斥假訊息,影響選舉公正。

記者蘇位榮/台北報導

最高檢察署為因應年底九合一選舉、及解決檢方法律見解歧異,檢察總長江惠民貫徹檢察一體精神,25日邀集全國各檢察署檢察長、調查局長、廉政署長及各檢察署指派主任檢察官,召開專案會議,要求期前規畫查察選舉,亦就公務員詐領小額補助款案件,統一追訴標準,不再適用貪汙罪,改依詐斯罪偵辦。

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年底九合一選舉 操作選戰 預期充斥假訊息

近幾年選舉,網路充斥假訊息,頻傳境外資金介入及賄選,嚴重妨礙選舉公正性,檢調各自辦案,未能傳承經驗與交流。年底選戰即將開打,各政黨皆傳出將動用所有資源操作選戰,加上兩岸關係和國際情勢催化,可以預期假訊息將充斥社群。

檢察總長江惠民表示,今年11月26日舉辦的九合一地方公職人員選舉,檢察、調查、廉政機關,應針對賄選、暴力、假訊息及境外勢力介入等選舉查察工作,應及早規劃,維護選舉公平性。

會中,台中地檢署檢察長黃謀信就一月間剛選完的台中第二選區立委補選廝殺激烈,檢方查察選舉面臨的查處困境進行報告;屏東地檢署主任檢察官陳怡利亦就上一次(107年)地方九合一選舉分享查察經驗;同時,調查局亦就境外勢力散布假訊息干擾選情,提出報告分析。

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法務部政次蔡碧仲也認為,年底九合一選舉對於境外勢力、境外資金介入影響選舉,應及早規劃,強力查察;關於假訊息干擾選舉,檢調要特別注意時效性,積極查緝。

另外,關於公務員詐領小額補助款,若依貪汙罪重罪偵辦,導致「情輕法重」,以致於檢方長期以來偵辦標準不一,最高檢察署去年十二月為解決實務辦案困擾,曾邀請刑事法學術界和實務界專家舉辦法律研討會,達成一致見解。

▲檢察總長江惠民召開檢調廉會議,統一追訴標準,減少民怨。(圖/記者蘇位榮攝)

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江惠民表示,公務員加班費、值班費、差旅費及休假補助費案件,檢察機關偵辦存在不同見解,基於檢察一體原則,最高檢察署應該統一追訴標準。蔡碧仲認為,民眾無法接受與理解地檢署為何偵辦標準不一,檢察機關的公信力將因此受影響。

最高檢察署檢察官周志榮在會中,就公務員加班費、值班費、差旅費及休假補助費等四類案件於目前實務上院檢之不同見解,提出報告,一併說明最高檢察署的決議意見。

總長帶頭貫徹檢察一體 公務員詐領小額補助款 改依詐欺罪偵辦

這場近年少見發揮檢察一體功能的全國檢調廉巨頭會議,最後達成共識。檢察總長江惠民總結,除指示全國各級檢察署儘早規劃選舉查察各項重點工作、期前部署外,針對各檢察機關偵辦有關公務員詐領加班費、值班費、差旅費及休假補助費等四類案件,應統一追訴標準如下:

一、 公務員詐領加班費、值班費、差旅費及休假補助費以普通詐欺罪論處,其他性質之個案則視具體案件情節,由各檢察署參酌研討會意見認定。
二、 上述四類案件以貪污治罪條例起訴者,於審判中應請公訴檢察官聲請變更起訴法條為刑法普通詐欺罪,如法院已依貪污治罪條例判決有罪者,檢察官應提起上訴,請求改判刑法普通詐欺罪。
三、 請廉政署及調查局就上述四類案件,以普通詐欺罪統一移送標準,個案如有疑義,請先行與駐署檢察官及對應檢察署肅貪檢察官商議。
四、 請廉政署加強此類案件內控機制或行政管理之宣導,由預防面推動,消弭犯罪誘因,以減少此類犯罪行為發生。