![▲▼蔣萬安視察臺北市立聯合醫院 。(圖/記者李毓康攝)](http://cdn2.ettoday.net/images/6779/d6779098.webp)
▲台北市長蔣萬安任用市政顧問殷瑋(前總統馬英九時期的總統府發言人),引爆藍營內部不滿,蔣萬安強調用人唯才。(圖/記者李毓康攝)
● 周天瑋/法學博士、美國資深律師
「不分藍綠,用人唯才」,最近台灣在討論這個政府用人政策和觀念。根據美國的經驗,會怎麼看?
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在美國,由於沒有國家認同課題,所以主要會去考察人才在政治哲學(或稱之為意識形態和觀念)上的差異。
例如拔擢聯邦法官,必然優先考慮你屬於保守還是自由,再看才幹。基本沒有用人唯才的空間。彼此路線差異太大,根本免談,因為司法判例對於選民的生活方式影響巨大,直接衝擊到選票。
道不同不相為謀!那是用人基本原則。大政府、小政府;供給面、需求面;自由主義外交、現實主義外交;國安鷹派、國安鴿派;墮胎、生命;新能源、傳統能源。處處兩條路線鬥爭。
不過,如果說是在政治性低而科學/專業性強的職務上,一個中間派因為才幹而被選上,仍然是可能的。
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至於講究對領導人個人的忠誠度,那更是常態。就實際操作上,拜登終生在華府打滾,用過且可以信任的政府人才多,所以他的人事穩定,但不表示能力强。
反觀川普,擔任總統之前,他是政治素人加局外人,進入白宫,手邊無人可用,所以四年任期之中,人才忠誠度一直虛弱,結果只好重用子女為親信。用人唯才,人事不容易安定。川普派任的經濟性職務是例外,人事的忠誠和才幹兼備,效益突出。
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