▲立委楊曜質疑勞動部長許銘春。（圖／翻攝自國會頻道）
林清汶／世新大學法律系兼任副教授
勞動部長許銘春日前因就業安定基金事被質詢淚灑立法院，成為討論熱焦點；勞動部就業安定基金設立目的，是為促進國民就業與勞工福祉，但近年卻成部會和縣市「提款機」，除這次引發爭議的補助係獨厚高雄「廿五淑女事件」之活動三千萬元，有民進黨立委表示，就業安定基金運作只要依照規範使用，不應該以政治的角力，以免讓就業安定基金用途失焦。
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勞動部慷慨厚愛高雄 占所有補助款八成
我們試問，許銘春部長何以如此委曲?在堂堂立法院說不幹卻依然戀棧?如果立委質詢失當無理，大可以在國會殿堂侃侃而談作政策論辯，何須委曲?再者，就業安定基金之法定用途與紀念「廿五淑女事件」有何關聯? 《就業安定基金收支保管及運用辦法》第五條用途規定主要均為現行勞工之職業訓練及就業資訊、實施就業安定及就業促進、辦理創業貸款等事項；當下還有多少活著勞工生活困頓尚為五斗米折腰，許部長如此慷慨厚愛高雄，占所有補助款之八成，立委如此質疑相當合理公允，有何失當?
依據憲法增修條文第3條2項:「行政院有向立法院提出施政方針及施政報告之責。立法委員在開會時，有向行政院院長及行政院各部會首長質詢之權。」許部長非但不針對立委問題回答，且以如此矯情方式規避憲法上之責任與義務，本案還好是同黨民進籍立委質詢，否則豈不將形成男立委罷凌女部長之態?而許部長可以在國會殿堂說不幹，就算了嗎?這是法律行為意思表示方式，原則上單方面表示就可以生效，但許部長事後卻連基本的書面辭呈或口頭後續表態都沒有，行政院也完全置若罔聞完全不吭聲? 這是甚麼責任倫理政治?
勞保瀕臨破產 就業安定基金運用要符合法定用途
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最重要者，乃勞工就業安定基金違反法定用途，攸關多少勞工權益，在勞保恐瀕臨破產之際，屆時勞工將哀鴻遍野，勞動部竟可以將就業安定基金肆無忌憚妄為；而這是已經被發現檯面上之事端，恐還有多少檯面下黑箱作業不為人知? 政府作了處理嗎?而我們偉大的監察院此際仍可以聞風不動噤聲，政風機關完全不作為，官箴可以淪喪至此? 我們國家整體的官僚體系敗壞癱瘓失能伊于胡底，正所謂「士大夫之無恥，是謂國恥。」，哀哉。
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