誰丟了釣魚島?

作者/郭琛(旅德台商)

每隔一段時間,釣魚島議題就會被帶出來,鬧事的人不像在處理爭議,倒像發洩莫名情緒。

歷史背景

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1945年第二次世界大戰結束後,盟軍同意了蘇聯領土擴張的要求,讓蘇聯兼併了波蘭東部18多萬平方公里的領土,並將德國東部劃了11萬平方公里領土補給波蘭,波蘭國土西移,德波邊界就西移至今天的奧德河—尼斯河界線了。

類似的情景亦發生在中國,根據1943年5月外交部長宋子文和羅斯福總統的談話記錄裡,宋子文非正式提出,在反法西斯戰爭結束後,中國要收回東北及台灣、琉球。羅斯福表示贊成,所以當時中國計畫要收回含釣魚島的琉球,是盟軍已同意中國了。

當年日本是以無條件投降的,意味著不管對釣魚島、對琉球,日本都沒有發言權,為何今日釣魚島不在中華民國政府手上?身為二次大戰的戰勝國,是誰讓釣魚台失去了?

因為在1943年底的開羅會議裡,羅斯福詢問蔣介石是否要索回琉球主權時,蔣介石卻回答:「我覺得此群島應由中美兩國占領,然後國際託管給中美共同管理為好。」兩天後羅斯福再次確認了蔣介石對琉球的看法,在得到相同的答覆後,美國認定中方已經放棄了琉球主權的要求。

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馬英九總統在早年《釣魚台列嶼問題學術研討會》上亦提到:「二次大戰後,羅斯福跟史達林想把琉球交給中國,但是中國覺得琉球當年是日本佔領的,所以希望琉球獨立。…美軍託管琉球時發布的第一號命令,就是劃出託管區,而公佈的託管區經緯度地圖包含釣魚台列嶼,但是當時中華民國政府卻沒有反應…」

放棄的領土

所以是蔣介石放棄了幾乎到手的琉球。當年(1945年)與蘇聯簽訂的《中蘇友好同盟條約》放棄了156.65萬平方公里的『外蒙地區』,是希望蘇聯不要貪圖中國東北;放棄了4,644平方公里約琉球主權,可能是蔣介石視琉球為化外之島,而中華民國並不認為自己會是個海洋國家。所以台灣政府日後更沒把釣魚島當回事,在之後的二十多年裡,台灣根本沒有將釣魚島視為自己的領土。例如1960年台灣內政部發行的地圖裡便沒有包含釣魚島,1965年台灣國防部與地理學研究所合編的地圖裡更將釣魚島標作日本領土。

而1949年後的中共只想連日、反美、滅蔣,根本沒說過一句釣魚島是台灣的。反而中共1953年在《人民日報》發表文章,都稱琉球群島包括「尖閣諸島」,1958年《人民日報》又明確說「尖閣諸島」在過去任何國際協定中均未曾被規定脫離日本,而北京地圖出版社更於當年出版的日本地圖,直接將釣魚島標作日本領土。

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到70年代中國開始與蘇修決裂力圖拉攏美國時,完全不想讓釣魚島變成與美、日交往的阻礙。1972 年美國正式將釣魚島交給日本時,中國不吭聲;同年7 月周恩來回答主動提起此事的日本公明黨委員長竹入義勝時說:釣魚島的問題沒有必要涉及,它與恢復邦交相比就算不了什麼問題。再看看日語原版的《田中角榮傳》…當年中日建交的時候,(田中角榮)就向毛澤東道歉,而毛澤東說「不是對不起啊,是你們有功啊,因為你們要不是發動侵華戰爭的話,我們共產黨怎麼能夠強大?我們怎麼能夠奪權哪?怎麼能夠把蔣介石打敗呀?…」我們如何感謝你們?我們不要你們戰爭賠償!同年9 月發佈的《中日聯合聲明》裡,可以且應該提起釣魚島歸屬問題,中華人民共和國此時隻字未提,連「擱置爭議、共同開發」的字眼都沒有,所以最後把釣魚島就永久失去了的是毛澤東。

比較起中國於1991年與前蘇聯簽訂的《五.一六協定》,主動放棄索回中國被沙俄侵佔黑龍江以北的150萬平方公里土地,當年中國放棄了相當350萬個釣魚島的土地。

即使到今日兩岸的御用文人,與獨裁者的門徒,都極力掩藏獨裁者的錯誤,不敢批評一句獨裁者賣地的行為,卻用盡力氣辱罵說出真相的人;猶如對岳飛的死,只罵秦檜千句,不敢批評趙構一語。

擁抱釣魚島

到1968年情況有變了,僅4.3平方公里釣魚島下突然發現藏有大量的石油。於是台灣開始宣稱釣魚島所有權。海外保釣人士認為釣魚島是包含在「台灣附屬島嶼,隨著《馬關條約》一起割讓給日本的,是原屬清朝領土,理應遵循《開羅宣言》及《波茨坦公告》中的有關規定還給在台灣的中國。

有愛國熱心人士,拿出明朝的《籌海圖編》、清朝的《大清一統輿圖》等地圖,想證明中國遠古已在地圖上標註過釣魚島。只是國際法庭已經有判例,遠古主權的考證並不重要,主權並不屬於先發現者的,必須實施有效的統治才行。如同明朝的《籌海圖編》把非洲畫進去了,不能說非洲也歸了中國。另外國際法並不是以,曾經擁有過就是自古以來神聖而不可分割的一部分。

70年代更有在美國自稱盛宣懷後人的一位騙子,出示了一張1893年慈禧將釣魚島賞賜給盛宣懷的手諭,但兩岸學者先後發現此手諭不僅格式混亂,而且犯了若干嚴重錯誤,例如賞賜盛宣懷年代的官位不對、手諭上的用印章卻是慈禧早就棄之不用的印章,被斷定偽造之作。

現實問題

本來國際政治就是不講道德,只看利益!但愛國不能無知,更不能無恥。

1945年盟軍同意蘇聯主導德波界線的訂立,使得一千二百萬德國人被驅逐家鄉,大部分人搬到西德。1990年統一前,德國修改憲法第二十三條,把可用來討回東方失地條款廢除掉,統一後亦與波蘭簽署條約確立現實邊界,德國放棄了相當275,000個釣魚島的土地,這是德國對被迫害的周邊國家做出認錯贖過的努力。

日本多次侵略中國,讓中國遭受千年恥辱、百年痛苦下,又不肯學習德國對周邊國家努力認錯贖過,這的確是令人痛恨。但釣魚島若真屬我們的,就應該到國際法庭去控訴,去爭回自己的權益以解決紛爭。對領土歸屬權的爭議可以要求國際法庭裁決,而一般國際法庭在雙方有共同協定認可的地圖或條約下,不管那一國擁有實際控制力,多以存在協定為準;若雙方無共同協定情況下,會依現實承認,即誰能在最近長期有效的對其進行統治。若上訴國際法庭似乎應爭取採用前一項?但法庭的裁決多以審核的文件為基礎,即使在網路上找到的證據,幾乎都顯示釣魚島為琉球的一部分,我們需面臨下列幾個問題,

問題一:1895年日本在《馬關條約》簽訂前三個月的地圖裡就已經將釣魚島劃入琉球群島的沖繩縣,而雙方簽署的《交接台灣文據》中,亦沒有列入釣魚島。
問題二:1920年在國民政府駐長崎領事給日本政府發出的感謝狀中,裡面直接稱釣魚島為日本帝國沖繩縣八重山郡尖閣列島。

問題三:1945年在日本無條件投降時,中華民國不要琉球島,事後也知道釣魚島名列其中。

問題四:1952年日本政府在發布的《日本外交文書》已將釣魚島算作琉球的一部分。

問題五:1972 年建交前日本問中華人民共和國如何處理釣魚島時,中國對日本保有釣魚島一事不聞不問。

另外有一嚴重問題是:美國在1950年發布的軍政府22號令、1952年68號令、1953年27號令都將釣魚島算作琉球的一部分,美國立場不問可知。

▼前總統李登輝在日本對釣魚台議題的發言引發爭議。(圖/東森新聞)

受辱知恥

拿不出好的證據,證實中國官方比日本早把釣魚島列入領土?證實當年盟軍正式同意過把釣魚島割給中國?證實最近時期是中國官方有效統治過釣魚島?官方不敢出面,鬧事者卻以說謊作假,企圖綁架國人走向國家暴力路線。忽略自家獨裁者莫名的錯誤,卻硬舉日本曾經侵略為惡的理由,喊著妖魔仇恨般的口號,就想引來少數人義和團式的燒殺衝動,這不但無法傷到遠方的日本,且為國際所鄙視,這種行為就該被唾棄。

少數鬧事的人不應把愛國建構在鼓動恐懼、謊言、仇恨上,愛國是受辱知恥後,就從自身做起。是父母就做好知恥近乎勇的榜樣給子女學;是老師就教如何避免再犯錯的方法;是官員就依法、守法、執法;是歷史學家就把獨裁者的錯誤寫清楚…,每一個人做好自己的本分。自已該是知恥向上,努力厚植國家的軟實力,力圖他日迎頭趕上日本,以洗刷過往的恥辱;想辦法把地下油頁岩的石油挖出來,比花時間浪費在爭吵釣魚島有意義多了。最愚蠢不過的莫過於,把自已與國人的寶貴資源浪費在沒有產值的負能量上,掩蓋了獨裁者的錯誤,也拿不回來釣魚島,還賠了良知,何苦呢?

●作者郭琛,居住在德國,前德國台灣商會聯合會總會長,目前為旅德台商。以上言論不代表本報立場。ET論壇歡迎網友參與,投稿請寄editor88@ettoday.net