稅改出爐 工總許勝雄:懲罰投資人、反對企業大型化

「2015年工總白皮書」發表記者會-許勝雄(圖/記者周宸亘攝)

▲工總理事長許勝雄認為個人股利所得課太高,等於是懲罰本國投資人。(圖/記者周宸亘攝)

記者周康玉/台北報導

財政部稅改方案今(1)日終於出爐,將取消兩稅合一設算扣抵制,股利所得採單一稅率分開計稅,或定額免稅合併計算二擇一。對此工總理事長許勝雄表示,此方案不僅讓投資大眾繳稅麻煩,同時結算後仍比外資買股課稅21%高出許多,等於是懲罰國內投資人長期持有股票。

財政部下午將宣布稅改方案,重點包括:廢除兩稅合一,股利所得改採分離課稅,單一稅率或定額免稅二擇一;營所稅由17%到20%;綜所稅最高稅率由45%降到40%,等於取消富人稅,並提高薪資所得扣除額、標準扣除額及身障者特別扣除額;另外台積電董事長張忠謀日前所提及未分配盈餘則從10%減半為5%。

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許勝雄表示,這次稅改結果看得出政府對租稅改革的企圖心,願意面對租稅不合理之處,這點是值得肯定的,但分別看每項稅改,許勝雄認為,還是有改進空間。

股利所得課太高 懲罰投資人
例如他長期倡議的本國投資人股利所得部分,雖然取消實施了19年的兩稅合一制,顯示政府有打造良好租稅環境的決心,但方法不僅複雜,而且稅率依舊是太高。

為什麼說方法太複雜?這次財政部內資股利所得課稅新制,採單一稅率或定額免稅,投資人可試算後二擇一。許勝雄認為,這部份太複雜,應參照外資課稅,就課一種稅率就好,質疑「可以單純為什麼要試算?」一種稅率讓企業、投資人都方便。他舉例,如果今天我(指企業)要拿一億分配給投資大眾,經過股利課稅就直接繳2100萬給國稅局,剩下7900萬分配給投資人,民眾連繳稅的動作都不用。

另在稅率方面,無論哪個方案,對內資課稅依舊是比外資高出許多,等於是鼓勵外資投資,卻懲罰本國投資人長期持有股票,這樣邏輯不通,更是非常矛盾的。

未分配盈餘減至5% 懲罰企業壯大

至於日前張忠謀提及的企業未分配盈餘稅從10%減半為5%,許勝雄認為有些不足,他表示政府應該鼓勵企業大型化,他認為應該不要課此稅。

許勝雄表示,盈餘課稅表面上是怕企業不分配,但等於是懲罰企業大型化,因為企業盈餘可用在轉型、股息分配、設備、儲糧等方面,都是帶領企業朝向大型化;盈餘稅可能會把企業利息都配光了,企業怎麼壯大?不僅股東權益會減少、負債比增加,連財報表也不好看。

關鍵字: 稅改工總許勝雄財政部股利所得

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