陳一新/美中兩國會為台灣一戰?

● 陳一新/現任中國文化大學政治學系講座教授、曾任淡江大學美國研究所教授與所長。為美國紐約哥倫比亞大學政治學博士。曾任立委。 在美中兩強之間,主張台灣應與兩邊維持良好關係,以充分發揮槓桿作用,收左右逢源之效,且台海兩岸應在「九二共識」的共同政治基礎上,推動和平發展關係。

近月以來,台灣海峽與台海上空戰雲密佈,加上美中口水戰之際,台灣民進黨政府在觀戰之餘不忘鳴鼓助陣,更讓大陸網民火冒三丈,武統統聲浪一時之間甚囂塵上。

「美國在台協會」(AIT)主席莫健善意提醒「台灣小心備戰」,大陸官媒《環球時報》甚至連大陸對外作戰前的威脅用語「勿謂言之不預」都搬了岀來,可見台海緊張情勢已升高到讓許多人都替台北捏把冷汗的地步。

莫健為何要對蔡英文政府提出「台灣小心備戰」的溫和警告呢?這顯然和美國情報的掌握程度有關。

透過「五眼聯盟」的情蒐,華府做出三項研判:

(一)人民解放軍在東南沿海空軍機場戰備儲油大幅增加,各型機艦在第一島鏈與第二島連之間的演訓也加速「常態化」,不排除有意趁台灣採購F-16V與提升F-16A/B「鳳展計畫」尚未完全成軍之前給我國一個教訓 ;

(二)趁美國太平洋艦隊四艘航母因疫情感染戰力受損之際,一試美國虛實與美國協防台灣的決心;

(三)美國與大陸進行口水戰,不怕北京報復,但卻擔心大陸將台灣列為「出氣口」或打擊對象。

至於《環球時報》又為何要說「勿謂言之不預」呢?這句話是每次中共對外發動戰爭前向對手提出的警告,雖不完全代表中南海高層的看法,但至少反映「武統派」的觀點。「勿謂言之不預」這句話若是出諸於《人民日報》或《新華社》,則顯示兩岸情勢更為嚴峻。

▲ 解放軍首艘航空母艦「遼寧號」。(圖/CFP)

《環球時報》的恫嚇至少有三項目的:

(一)在台灣大選之後,前國台辦副主任王在希在接受訪問時,曾表示兩岸情勢再不好,但還不到「攤牌」的時機,這使得台灣力挺蔡英文的選民更是有恃無恐,既不怕大陸機艦繞台,更不怕挖我外交牆角。因此,《環球時報》認為有必要搬出這句老話,讓台灣知所警惕;

(二)民進黨利用名嘴、主播、網軍趁疫情延燒之際隨美國音樂起舞,極盡醜化大陸之能事,因此有必要讓台灣知所節制;

(三)即使大陸現階段無意對台動武,但透過擦槍走火、漁船或軍艦撞擊,乃至挑起台海衝突等選項所在多有,究竟採取何種行動,端視蔡英文總統520就職演說內容而定。

▲ 王在希曾說,兩岸情勢再不好,還不到「攤牌」的時機。《資料照/翻攝自中國台灣網》

在5月4日「中美印象網站」的一篇文章中,人民解放軍空軍少將喬良寫了一篇還蠻有「自己看法」的文章。不過,能刊登在「中美印象網站」的文章通常都是官方認可或同意的,更何況他是軍方的少將,相當程度反映官方的觀點。

綜合該文章的看法,可以歸納為以下三點:(一)從台灣情勢看來,文統已經無望,未來只有武統一途;(二)武統不能輕率急進,必須有長期的規劃與準備;(三)台灣問題本質上仍是中美問題,必須先解決中美兩國實力對比的問題。

較諸大陸官媒《環球時報》對台灣 「勿謂言之不預」的警告,喬良提出的觀點顯然較為理性與客觀,但卻也不表示大陸除了挖我外交牆角、封殺台灣國際空間之外,就完全對台灣束手無策。

▲ 大陸國防大學教授、解放軍少將喬良。(圖/環球時報)

「中國經濟交流中心」副理事長黄奇帆5月6日在《中國企業家雜誌》提出萬言書,探討後疫情時代中國面對各種挑戰如何對應的問題。

在這篇長文中,他表示儘管中美兩國紛紛擾擾,但美國不會想與中國打仗:

(一)美國根本無意與中國打一場戰爭。打仗要花錢,與中國打仗花的錢更是天文數字。美國這次防疫花的錢已經非常可觀,元氣大傷,休養生息也非短期內就能恢復元氣;

(二)打仗要有目的,更要出師有名。雖然雙方都在打一場長期的霸權爭奪戰,但是美國總不能赤裸裸地昭告全世界:美國要抑制中國崛起,所以要與中國打一場戰爭。雙方可以打貿易戰、科技戰、金融戰、法律戰、輿論戰,甚至脫鉤戰,但卻不太可能打一場充滿硝煙的戰爭;

(三)美中兩國都是核武國家,由於雙方手上都有足以毀滅對方的核武彈頭與長程導彈,因此彼此都會投鼠忌器,不會輕啟戰端,以免由一開始發動小型戰術核武攻擊,繼而啟用中程核武飛彈,終至一發不可收拾。

▲ 美軍B-1B轟炸機飛越東海上空。(圖/翻攝自PACAF推特)

綜合以上所述,可以提出三點暫時性的結論:

首先,雖然北京中南海高層尚未明確提出他們的看法,或許仍維持「和平統一」、「兩岸人民心靈契合」的基調,但是中國大陸領導人已被迫拋出「一國兩制的台灣方案」,以緩解國內「武統派」高漲的氣焰。

其次,大陸無論是官方與學界的看法已逐漸趨同,即使民進黨做得再差,但因他們已控制臺灣的公私部門,加上國民黨改革無方、團結無力,可能長期淪為在野黨,因此文統無望,只是武統不能躁進而已。

最後,雖然美中兩國在可見的未來不會兵戎相見,但一旦雙方實力對比問題拉近,就是台灣危險逼近的日子。

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陳一新專欄

陳一新專欄 陳一新

淡江大學外交與國關學系榮譽教授,曾任立委、淡江大學美國研究所教授與所長。為美國紐約哥倫比亞大學政治學博士。在美中兩強之間,主張台灣應與兩邊維持良好關係,以充分發揮槓桿作用,收左右逢源之效

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