● 劉寶東／猶他大學政治系終身職教授
川普（中譯特朗普）總統已明確表示，他要將2020大選的最終結果的爭議訴訟到法庭，我們必須耐心等待大選的結局。到底法庭爭議會持續多久呢？
美國的聯邦制度讓每個州都有自己的投票規則和程序，但所有50個州必須在12月8日「安全港」截止日期之前解決所有選舉糾紛。到底對大選的法律爭議可以有多少焦點呢？
《選舉法》四關鍵需注意
美國總統大選的結果，是建立在50個州（加上華盛頓首府）的選舉結果上的。
由於《選舉法》在50個州里的複雜性和獨特性，法庭之爭可以到「千絲萬縷」的地步。
但是，《選舉法》的四個關鍵面向值得我們注意：
● 是否有效計算所有選票？
● 是否允許郵寄選票？
● 選民可以提前投票嗎？
● 選民的有效證件識別法有多嚴格？
▲ 美國總統大選，工作人員計票。（圖／達志影像／美聯社）
關於選票的計算，有三個重要問題：
1. 該州是否已對選票進行了大選日（11月3號）之前的預處理，讓最終選舉結果可以儘早的準確算出？
2. 該州從哪個日期開始計票？
3. 該州對於在截止日期前已經加蓋郵戳但遲到的選票，允許多少天內到達選舉中心？
我對50個州的以上三個變量的2020年數據，計算了「選票計數效率」水平的指數（本文的所有數據都可以在我的網站www.easystates.com得到）。
五個州（阿拉巴馬州、威斯康辛州、路易斯安那州、南卡羅萊納州、賓州）擁有最低的點票效率得分。
值得注意的是，這五個州中的兩個州是威斯康辛州和賓州，是2020年總統大選的關鍵搖擺州，川普總統的律師已經在這兩個州提起訴訟。
另外，根據我的計算，全國最有效的州（馬里蘭州、肯塔基州、內華達州和伊利諾州），包括內華達州，川普總統已經有訴訟挑戰內華達的投票和計票法規。
▲ 威斯康辛州和賓州是2020年總統大選的關鍵搖擺州。（圖／ETtoday製作）
郵寄投票截止日期 決定「延遲到達」選票效力
今年新冠病毒大流行，使郵寄投票成為傳統的選舉日親自投票的替代方式。
但並非所有州，都為選民提供平等使用郵寄選票的機會：有些州的選舉規則，需要選民提供理由才可以使用郵寄選票；一些州不需要任何理由，只要選民請求，就可以得到郵寄選票。
另外，有一些州把郵寄投票作為主要投票模式，所有的選民都會收到郵寄選票。一旦選民獲得郵寄選票，一些州要求郵寄選票經過公證或由證人簽名。
此外，50個州有不同的截止日期，來決定延遲到達的選票是否有效。
▲ 美國50州對郵寄投票延遲到達的效力，有不同規定。（圖／路透）
郵寄投票最有效區 主要在美西
我根據以上的不同規定，算出了郵寄投票有效度指數。
五個州對郵寄投票的限制最為嚴格：密西西比州、密蘇里州、南達科他州、緬因州奧克拉荷馬州。相比之下，郵寄投票制度最有效的五個州（華盛頓、加州、猶他州、內華達州和紐澤西州）主要位於美國西部地區。
2020年大選至少打破了一項歷史紀錄，在選舉日前十天，已經超過5000萬張選票被提前投出。雖然在46個州每個人都有提前投票的機會，但有兩個州（密蘇里州和密西西比州）僅允許有資格的人這樣做。奧勒岡州和紐澤西州則要求選民使用郵寄投票，只有在他們無法進行郵寄選票時，才提供提前投票機會。
▲ 美國各州對選民識別寬嚴不一。圖為美國紐約市投票情形。（圖／翻攝Twitter@YankeePedro）
選民資格審查 各州差異大
各州在選民資格審查上，顯示出很大的差異。
要求嚴格照片識別的限制性最高的七個州，分別是喬治亞州、田納西州、堪薩斯州、印第安納州、密西西比州、威斯康辛州和維吉尼亞州。
其他州的選民識別法則，從「不要求提供文件」到「要求提供身份證（但不需要照片）」到「要求提供照片ID」以及「嚴格文件，但無需照片」（Strict non-photo documentation）。最常見的選民身份證法，是34％的州採用的「要求身份證（但沒有照片）」標準。
五州投票限制最少 民主黨於州議會影響大
根據上述四種方法，對所有50個州進行的檢查，我算出50個州的選舉綜合指數
限制性最強的州大多位於南部，五個限制性最高的州，包括：密西西比州、密蘇里州、阿拉巴馬州、奧克拉荷馬州和威斯康辛州。
反之，投票限制最少的五個州是馬里蘭州、內華達州、加州、華盛頓州和伊利諾州，民主黨在這些州議會中的影響更大。
當保守派在最高法院佔絕對優勢、多數席位的情況下，以上的四面向可能會成為川普總統法庭之爭的法律焦點。
雖然川普總統的律師到目前為止，還沒有提供任何可靠依據來挑戰選票結果，但是如果他們在以上四面向，找到違反現行《選舉法》的地方，而且最高法院也參與2020年總統大選的最終結果的決定，那麼美國的《選舉法》的新時代就會到來。
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