
▲談判破裂後不久,川普政府迅速宣布對荷莫茲海峽實施海上封鎖,並表示將攔截所有進出船隻、清除水雷,甚至警告任何與伊朗合作的船隻都可能遭到打擊。(圖/路透)
●翁履中/美國德州Sam Houston州立大學政治系副教授
美國與伊朗在巴基斯坦進行長達21小時的馬拉松談判最終無果而終,讓原本僅維持兩週的停火協議前景更加不確定,戰爭隨時可能重啟甚至升級。根據消息,雙方主要分歧集中在伊朗堅持保留濃縮鈾能力,以及對荷莫茲海峽的控制權。美方強調已提出「最終方案」,要求伊朗做出不發展核武的明確承諾,但伊朗則反指美國條件「不切實際」。
談判破裂後不久,川普政府迅速宣布對荷莫茲海峽實施海上封鎖,並表示將攔截所有進出船隻、清除水雷,甚至警告任何與伊朗合作的船隻都可能遭到打擊。這條全球最重要的能源運輸通道之一,瞬間成為軍事對峙的核心。伊朗則回應稱已「完全控制」該海峽,雙方軍事對抗風險急劇升高。
更複雜的是,國際因素正在快速介入。美方情報指出中國可能考慮向伊朗提供武器或軍民兩用物資,俄羅斯則被指提供衛星情報支援。儘管中國公開否認,但這些訊號顯示,這場衝突正逐漸從區域戰爭轉向大國競爭的延伸戰場。同時,荷莫茲海峽的「選擇性通行」已影響中國、印度等國能源運輸,使局勢不只牽動軍事,更直接衝擊全球經濟。
雙方都還沒準備好讓步 伊朗心態很簡單「讓你很難贏」
這整件事如果用比較冷靜一點、但不失現實感的方式來看,其實可以拆成兩層:表面上是談判破局,但更核心的問題是——雙方其實都還沒準備好讓步。
從國際政治與外交實務來看,停火通常只會出現在三種情況:一方撐不住、第三方強力介入,或是雙方都覺得「再打下去不划算」。這一次的美伊停火,比較接近第三種——雙方都感受到壓力,所以先踩煞車。但問題是,「想停一下」不等於「願意退一步」,於是談判一開始,就卡在原點,停火自然也就不穩。
關鍵分歧其實沒有變。美國要的是伊朗放棄核能力,但對伊朗來說,這幾乎等於把自己的安全保險直接拆掉;但更現實的是,伊朗自己也很清楚,它真正的籌碼其實不只是核問題,而是荷莫茲海峽。只要這條全球能源命脈握在手上,伊朗就不急,因為它有能力讓全世界一起「感受到壓力」。
換句話說,伊朗現在的心態很簡單:我不一定要贏,但我可以讓你很難贏。
再看川普這一邊,為什麼談判一破局,動作立刻升級?原因其實也不複雜——這場戰爭沒有打出一個可以拿來「交代」的結果。沒有政權更替、沒有決定性勝利,反而拖成一場高成本的消耗戰。在這種情況下,政治上一定要換劇本,否則對內很難說服選民這場仗「值得」。
所以封鎖海峽,一方面當然是戰略施壓,但某種程度上也是在重寫敘事:從「戰場沒有突破」,轉成「我在維護國際航道秩序」。講白一點,就是把不夠漂亮的戰果,包裝成一場更大的戰略行動。
但這一步其實風險很高。因為這已經不只是對伊朗施壓,而是把壓力外溢到全世界。荷莫茲海峽不是單一國家的問題,而是全球能源的咽喉,一旦動到這裡,等於把中國、印度、歐洲全部拉進來。也就是說,美國如果打不開這條海峽,就不是「雙邊衝突卡關」,而是「全球風險升級」。
另一個很值得觀察的點 近期開始升溫的「中國角色」說法
目前關於中國是否實際支援伊朗,證據其實還不夠明確。但在這個時間點,美國選擇讓這樣的訊息進入輿論場,本身就很有意思。國際政治很多時候不是證據先行,而是敘事先行。
當戰局沒有明顯進展時,政府往往需要一個「可以被理解的理由」。而「中國在背後支持伊朗」這個說法,剛好提供了一個非常好用的解釋框架:不是我不夠強,是對手背後有人。這種說法對美國國內輿論來說,很容易成立,也很容易動員。
為什麼是中國,而不是俄羅斯?因為俄羅斯自己還在烏克蘭戰場,說服力有限;但中國,既是競爭對手,又有既定的負面想像,當然更容易被接受。
但從北京的角度來看,現在其實沒什麼理由急著出手。中國高度依賴荷莫茲海峽的能源運輸,也需要穩住與中東各國的經濟關係,更何況川習會在即,這時候主動升高衝突,成本太高、風險太大。對中國來說,最理性的選擇反而是「什麼都不要做」,靜靜看著美國在中東消耗資源。
▼對中國來說,最理性的選擇反而是「什麼都不要做」,靜靜看著美國在中東消耗資源。(圖/翻攝新華網)

再往下看 川普還有一個不能忽視的壓力——時間
根據美國《戰爭權力法》,總統在沒有國會授權下的軍事行動,是有期限的。從2月28日開始計算,4月29日就是60天的關鍵門檻。如果到那個時間點,戰局還是僵住、停火不穩、成果不明確,川普就會面臨一個很現實的三選一:要嘛去國會要授權(政治成本高)、要嘛收手(面子問題大)、要嘛——換一個說法。
而這也是為什麼,「中國因素」這個敘事,未來的出現機率不能低估。當戰場沒有答案時,政治一定會想辦法找答案。
最後我們回到一個很現實也有點無奈的結論:
現在大家看到的是第一步(談判破局),第二步(封鎖海峽),但真正關鍵的第三步,其實還沒出現。
只是,如果從過去幾次TACO的經驗來看,川普的劇本有一個特色,威脅,嗆聲再可怕,結局可能都沒那麼恐怖,因為川普設計的故事完結篇通常不只一個版本,不過,不管是哪一個版本,最後都會是「美國勝利」。
至於過程合不合理、代價多大、世界有沒有一起被拖下水,那通常不是劇本的重點。
所以某種程度上,我們現在比較像觀眾,而且是那種看到一半會開始懷疑:這齣戲到底是國際政治,還是現實版的真人秀?但無奈之處在於,就算覺得荒謬,也很難中途退票離場。
▼如果從過去幾次TACO的經驗來看,川普的劇本有一個特色,威脅,嗆聲再可怕,結局可能都沒那麼恐怖,因為川普設計的故事完結篇通常不只一個版本,不過,不管是哪一個版本,最後都會是「美國勝利」。(圖/路透)

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我們想讓你知道…這齣戲到底是國際政治,還是現實版的真人秀?但無奈之處在於,就算覺得荒謬,也很難中途退票離場。