▲領低薪的人，勞保年金改革被砍得相當多。（圖／rana ossama／flickr）
文／勞動黨
行政院版的勞保年金「改革」方案，最重要的內容就是大砍年金–把現行計算勞保年金的基準，從採「最高60個月平均」拉長到採最高「180個月平均」。很諷刺的是，大砍工人的勞保年金竟然叫「改革」！好像不管是什麼爛貨，只要用「改革」的包裝紙包一包，就可以騙人說是好貨！
如此的改法自然使所有的工人的「平均投保薪資」都下降，也就是所有的人的年金全被砍了。政府的理由竟然是為了防止有人胡亂拉抬投保薪資。如果為了防止少數人的弊，就要砍所有人的年金，那麼我們只能說，政府無能。事實上，我們認為防弊只是藉口，砍年金才是真正的目的。
更清楚的是，對於少數任意拉抬投保薪資的人，改採180個月平均後，只要提前把投保薪資抬高即可，這樣還是很划算的。也就是說，此政策並不能真正防弊，只能多收點保費（其中相當部份還是政府幫忙繳的），重點是所有誠實投保的工人的年金全都被砍了。
誠實的保投工人被砍，也並不是都被砍的一樣多。「砍年金」方案，由於是自實施日起逐年拉長計算月數，因此，嚴格說目前無法準確計算。但我們可以暫以目前的投保資料做推算。首先，就是2015年的勞保財務精算報告（第38頁）已經推估出拉長到144個月的時候，降幅「平均投保薪資」下降達14.6％，該報告並沒計算拉長到180個月會有什麼結果，但我們可以知道降幅必然是更大的。
▲做滿60年，就能月領近五萬元！
理論上來說，從60個月拉長到180個月，最不利的人就是薪資起伏大的人。其中最多的、最代表性的就是中年從正規職工廠、公司失業，只好淪為派遣工、臨時性工作的工人，這類工人被砍的幅度有多大，無法估算出，但肯定高過平均的降幅。如果，你是工作了十五年後，又失業十五未再投保，那就更慘了，這次修法會把你30年前的薪資都拿出來一起平均。
降幅最小的則是持續穩定高薪的工人，包括銀行員、藥師、工程師、主播、主管等專門技術職以及公營、民營大企業正規職工人。目前950萬勞保投保人中，有20％的人投保薪資為最高級距的45800元，大約就是上述的高薪職種。這類工人由於長期擁有穩定的高薪，因此，若目前立即改為180個月平均，降幅也只有2％左右。
另外，一直都是「穩定」的領低薪的人，也會被砍得相當多。如果我們用現今的資料來試算一下一直領最低工資的人採60個月與採180個月的差別，發現採60個月得出的「平均投保薪資」是19314元，採180個月則會降到17470元，降幅達10％。
我們絕不是要指責高薪的工人砍得少，我們堅決反對政府藉故砍年金。我們指出誰砍多誰砍少，只是要指出這麼政府多麼亂七八糟！同時，我們也懷疑如此的砍法，含有政府故意分化工人的陰謀，而且，其另一「妙」在於，國公營、民營大企業有工會，一直是工人抗爭的主力，對「抗爭主力」手下留情，較不容易引起抗爭。至於從中年失業淪為低薪非正規職的工人，對民進黨政府來說，只是「烏合之眾」，下手狠一點「也沒關係」！
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●原文刊於【勞動黨】臉書「怎麼辦」，以上言論不代表本報立場。88論壇歡迎多元的聲音與觀點，來稿請寄：editor88@ettoday.net
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