董思齊/聽說安哲秀領先了?南韓大選誰能勝出

▲南韓總統大選倒數計時,「共同民主黨」的文在寅(左)和「國民的黨」的安哲秀勢均力敵。(圖/視覺中國CFP)

文/董思齊

原訂於今年12月20日舉辦的第十九屆南韓總統大選,隨著朴槿惠前總統被罷免而提前至5月9日舉行。依南韓的《選罷法》規定,競選期間為選前23日,也因此本屆南韓總統大選已確定於昨日(4月17日)正式開跑。

由於朴槿惠遭彈劾而提前下台,導致南韓政局大亂,加上北韓緊張局勢持續升溫,促使許多「有志之士」決定出來參與本屆提前的總統大選(韓國稱之為「早期大選」)。根據南韓中央選舉委員會的公告,於4月16日選舉登記日截止前,共計有15位候選人(包括14個政黨提名候選人,以及1位無黨籍參選人)完成參選登記。

另依南韓《公職選舉法》第150條規定,有政黨的候選人號碼優先,無黨的在後;有政黨的候選人依國會席次多寡排順序,沒有席次的者號碼則依黨名的韓文字母順序來排定。若為無黨籍人士,則依姓名的韓文字母的順序來排列。

目前韓國政黨在國會的席次多寡,按順序分別為:最大的反對黨「共同民主黨」、執政的「自由民主黨」、中間派的「國民的黨」、由執政黨分裂的「正黨」,以及支持勞工運動的「正義黨」等五大政黨。也因此本屆雖有15位參選者,但只有五大黨的候選人在此次選舉中較有影響力。另這5位候選人的號碼順序依序為:1號代表「共同民主黨」的文在寅、2號代表「自由韓國黨」的洪準杓、3號代表「國民的黨」的安哲秀、4號代表「正黨」的劉承旼以及五號代表「正義黨」的沈相奵。

「棄保」訴求出現意外轉折

縱使參選者眾,但自朴槿惠遭彈劾後至4月4日5個主要政黨完成黨內初選提名前,「共同民主黨」的前代表文在寅始終遙遙領先。然而自4月5日開始,韓國保守派媒體突然出現一股「為了國家安全,必須阻止與北韓過分親近的文在寅當選,因此保守派候選人應與中間派的安哲秀整合」之棄保論調棄保守政黨候選人選擇安哲秀,以確保不讓文在寅當選)。

由於此一主張,使人聯想到前總統金泳三為贏得總統大位,所推動的「三黨合併」案例(又被稱為「三黨野合」,意指金泳三的合黨之舉,乃是為了選票而非因為理念而結合。1992年的總統大選中,原為進步派傾向的金泳三為了贏得大選,選擇將其所領導的「統一民主黨」與執政的「民主正義黨」合流,並結合金鐘弼的「新民主共和黨」,因而得以在總統選舉中,勝過另一位進步派的總統候選人金大中),也因此「國民的黨」並未主動提出與保守派整合的訴求。不過,在該論調被提出後,民調突然出現令人意外的轉折:安哲秀開始逆轉領先了!

▲民調逆轉勝的安哲秀原本是位醫生,後來研發防毒軟件,成了防毒軟體公司的創辦人。(圖/翻攝安哲秀臉書專頁)

雖說一開始所謂的「安哲秀領先」,乃是在「兩兩對決」的假設下出現的民調,但有趣的是在接下來的一週,安哲秀彷彿吃下了大力丸,在爾後的幾個民調中不僅兩方對決,甚至在三方、四方,甚至五方對決的狀態之下,都獲得領先優勢。

「保守Vs.進步」選舉格局瓦解

事實上近幾年的選舉,韓國民調常因抽樣方式的誤差與過分引導式的問卷設計,導致預測結果與現實出現巨大差異,也讓民調的可信度與公信力大幅下降。縱然目前難以論斷民調結果是否失真,但此次大選的確與過往「保守Vs.進步」的選舉結構,有著相當大的差距。

從韓國政黨的光譜來看,目前由左至右分別是:「正義黨」、「共同民主黨」、「國民的黨」、「正黨」,以及「自由韓國黨」。「正義黨」與「共同民主黨」被視為進步派政黨,而「正黨」與「自由韓國黨」則被視為保守派政黨。雖安哲秀所屬的「國民的黨」,自我標榜為中間偏左派之政黨,但安哲秀本人至少在上一屆的選舉之中,選擇與當時代表統合民主黨的文在寅,進行「候選人單一化」(整合),因而可見其自詡為「中道左派」的候選人。

然在此次大選當中,朴槿惠遭罷免不但造成執政黨分裂,連帶使得泛保守派的選情受到相當大的打擊,並使保守派政黨有意參選者的聲勢,始終無法拉高。也因此,在保守派沒有強有力的候選人,且文在寅與安哲秀的支持基礎有部分重疊之下,本次選舉與過往最大不同之處在於:過往「保守vs.進步」對決的結構已消失。而這也意味著,過往依出生地而決定投票行為的「地域主義」(全羅南北道的湖南地區選民投給進步派政黨候選人;慶尚南北道的嶺南地區選民投給保守派政黨候選人),預期將出現極大改變。

保守派選民成左右選舉關鍵

由此可見,這次南韓選舉中最重要的兩個變數將會是:一、過往依照政黨傾向投票的保守派支持者,在沒有強力候選人之下願不願意出來投票?二、立場偏向保守派的選民若願意出來投票,又會將他們的票投給誰?

▲韓國5位總統候選人日前進行電視辯論,由左至右分別為:自由韓國黨洪准杓、國民的黨安哲秀、正黨的劉承旼、正義黨的沈相奵和共同民主黨文在寅。(圖/視覺中國CFP)

從韓國過去的選舉經驗來看,當保守派與進步派的實力出現差距懸殊時(例如2007年的李明博Vs.鄭東泳),整體投票率將顯著下降,而實力弱的那一方支持者,還會因為心知就算投票也無法影響選情,導致投票意願更加低落。由此可知,本次政治傾向趨於保守派的選民,其投票意願將會相對低落。

目前,南韓兩個主要的保守派政黨,都無法推出強有力的候選人,於是原本支持保守派的選民,便轉而支持立場被視為「經濟進步、安保保守」的安哲秀。而這意味著,「國民的黨」在未與另兩個保守政黨整合之下,仍能吸納原來保守派選民跨黨投票的支持,亦代表朴槿惠被罷免後,韓國變化中的政黨體制,出現了進一步的解體與重組。

因此,若安哲秀真能獲得泛保守派的支持而贏得最終的勝利,那理由或許不會是保守派媒體所宣揚的「為防止代表進步派的文在寅當選」之策略性投票,而是預兆著目前兩個保守派政黨,將進一步的衰微與解體。

當然,保守派的徹底崩解,絕非目前兩大保守派政黨所樂見的結果,而恐怕也不會是主推「中間派與保守派必須整合」的保守派媒體所希望的結局。所以就目前情勢看來,保守傾向選民的投票率高低,將成為決定此次大選結果的關鍵因素。

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●董思齊,現為台灣智庫國際事務部主任、台灣東北亞學會副秘書長、台師大東亞系兼任助理教授、真理大學人文資訊學系兼任助理教授,專長「台韓比較研究」、「韓國文創產業政策」與「東北亞政經發展」。以上言論不代表本網立場。88論壇歡迎更多聲音與討論,來稿請寄editor@ettoday.net


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