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▲ 由官方推動的陸劇《在一起》,正在YouTube熱播。(圖/翻攝《在一起》微博)
● 賴祥蔚/台灣藝術大學廣播電視學系教授、中華傳播管理學會理事長
國家通訊傳播委員會(NCC)正在積極在討論如何管理新聞頻道以及OTT TV,不只提出了OTT專法的草案,也安排召開數場公聽會。在公聽會上,還有人主張主管機關的監理重點應該是國家安全,絕對不能有來自中國大陸的影響。
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在此同時,一部由對岸官方推動製作,可能會被當成「大外宣」的電視劇《在一起》,正在YouTube上熱播,包括台灣在內的全世界觀眾只要可以上網連結YouTube,就可以完整觀看。
從網路可以查到,《在一起》是由中國大陸廣電總局直接組織指導,早在2月25日就召開網路會議,統籌北京、上海的多家電視台一起進行,6月就已經基本完成主要拍攝,由上海廣播電視台和耀客傳媒等機構共同出品。
《在一起》這部電視劇,據稱是以中國大陸遭遇並防治因應COVID-19疫情期間的真人真事改編而成。全劇共20集,2020年9月29日在境內電視台首播,10月3日開放境外網路平台觀看。同步上架的YouTube,到了10月13日短短一個多星期,第一集已經有將近80萬次觀看。
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眾所週知,YouTube在中國大陸以外的全世界,都可以不必翻牆就輕鬆上網觀看。以《在一起》的主題及語言而論,有理由相信YouTube平台的這將近80萬次觀看,絕大多數來自台灣,為數不少。
▲▼ 陸劇《在一起》是具官方色彩的抗疫劇。(圖/翻攝《在一起》微博)
許多人早就知道,YouTube上有許多來自對岸的影視內容。這可以當成中國大陸的「大外宣」嗎?其他電視劇姑且不論,《在一起》明顯有官方的積極推動,涉及COVID-19的話語權,算不算「大外宣」?
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NCC最近的公聽會一再關注電視台的國安問題,有人強調絕不能有來自對岸的資金,更不能對台灣產業造成影響。既然如此,當然要問一問:
YouTube上存在大量對岸的電視劇,甚至出現對岸的「大外宣」,這是不是國安問題?
目前對媒體平台的管理,幾乎都不包括YouTube等網路平台,這當然有其理論與技術上的困難。然而,網路平台已經對於台灣的媒體產業造成巨大衝擊,因為目前最紅的網路影音平台,清一色都是境外平台。當越來越多閱聽眾上網路平台觀看節目,當然就分走了流量與廣告收入的大餅;如果是台灣境內的影音平台瓜分倒也罷了,偏偏境外平台是把餅從台灣拿到國外去,造成台灣媒體產業的持續萎縮。
媒體產業攸關軟實力與文化主權,YouTube等境外的網路影音平台會不會成為大外宣管道有待討論,但確實已造成台灣媒體產業收入被國外蠶食鯨吞,這是嚴重的產業問題,更是國安問題,亟需集思廣益才能因應未來。
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