● 曾昱彰／文字工作者
今年10月底，行政院蘇貞昌院長在立院備詢時承諾歷時14年未曾再修的「菸害防制法」，即將在年底前送進立法院審議。這個遲來的好消息，對所有關心「菸害防制法」的民團及社福組織，不忒是個令人鼓舞的訊息。很多人知道，2007年「菸害防制法」的訂定，是基於世界衛生組織所規範的「菸草控制框架公約」；但更多人不曉得的是，退出聯合國之後，「菸草控制框架公約」是台灣極少數以國家名義宣示加入的國際性公約。
台灣當時提出的「菸害防制法」規範之嚴格，幾乎凌駕亞洲各個先進國家。台灣雖然不是聯合國及世衛組織的成員國，卻透過這個公約，展現出台灣誓言成為國際一員的強烈企圖心，因此制定「菸害防制法」所代表的意涵，已經不單單只是一部國內民生法案而已。
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現行《菸害防制法》已成昨日黃花
當時力排眾議制定「菸害防制法」，正是時任行政院長的蘇貞昌。即便當時政治角力詭譎難測，政商疑雲甚囂塵上，蘇院長不畏各利益團體角力的道德勇氣，秉持科學證據以及對人民的信守承諾，至今都讓人益發感到印象深刻。正是誠信、科技和民主，讓台灣從國際孤兒，如今一躍成為世界寵兒。
然而在這個風口浪尖上，一部14年未修的菸害防制法，正在侵蝕台灣引以為傲的基石。因為四大公投塵埃落定，人民接受執政黨說帖，續開執政綠燈後，卻遲遲未能盼來這個言猶在耳的承諾。對比諸多國家不僅在菸草管制上提出更嚴格的措施，甚至已經擘畫清楚藍圖要讓紙菸逐漸退出市場，台灣14年未修的菸害防制法已是昨日黃花。
▲對比諸多國家不僅在菸草管制上提出更嚴格的措施，甚至已經擘畫清楚藍圖要讓紙菸逐漸退出市場，台灣14年未修的菸害防制法已是昨日黃花。（圖／取自免費圖庫Pixabay）
就在本月初，吸菸率與台灣相仿都在13%的紐西蘭，重磅宣布將逐年提高合法購買紙菸年齡，意味著2009年後出生的下一代終生無法合法購買紙菸，該舉也被視作等同推出了一個實質禁紙菸的立法。紐西蘭衛生部副部長Ayesha Verrall表示：「我們想確保人們永遠不要開始抽菸…隨著年齡增長，他們和未來世代都永遠無法合法買紙菸，因為真相是根本沒有一個可以安全開始抽菸的年齡。」
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台灣亟須新時代《菸害防制法》
看看紐西蘭，想想台灣，我們亟需一部符合時代潮流的「菸害防制法」，已經不單只是為了民眾的健康著想，而是必須擺脫一些利益團體為法案指手畫腳，毫不遮掩的反智、反科學的謬論，這些蠻橫地當起攔路虎的惡勢力，正在無時無刻傷害人民與政府的信賴關係。
▲台灣亟需一部符合時代潮流的「菸害防制法」，已經不單只是為了民眾的健康著想。（圖／取自免費圖庫pixabay）
2018年，德國總理梅克爾，這個在敘利亞難民危機中被視為「歐洲良心」的鐵娘子公開表示，這將是她的最後一個任期，2021年後她將不再尋求連任，也不會參與競選任何政治職位。當梅克爾此話一出，在德國、在歐盟、在國際上，幾乎沒有任何人懷疑這個宣示的真假，因為在成熟民主國家，行政領導人的公開宣示，不會、也不可能淪為政治八卦的笑話。2021年的今日回頭再看，梅克爾確實也遵守了她當下的承諾，沒有戀棧、沒有不捨，時間到了她卸任下台。梅克爾的華麗轉身，不僅為她贏得了喝采，也讓我們看見了政治人物信守承諾時應有的風骨。
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