多明尼加斷交不只為錢 更想爭取安理會「非常任理事國」

▲多明尼加與大陸建交，不只是要金援，更想要爭取大陸支持成為安理會非常任理事國。（圖／路透社）

記者林彥臣／綜合報導

多明尼加驚傳與台灣斷交，不只上個月才送給多國的10億軍費打水漂，更傳出大陸祭出900億台幣天價的金援，其實多國還有另一個更重要的目的，就是為了拉攏大陸在聯合國支持多明尼在安理會擔任「非常任理事國」。

一位不願具名的多明尼加居台學者表示，2016年多國總統梅迪納（Danilo Medina）上台後推動一系列的改革，對國內造成沉重的財政負擔，導致政府極需外援，因而與大陸建交以換取金援，2007年哥斯大黎加與多明尼加相互角逐中美洲在聯合國安理會的席次，哥國與台灣斷交並與大陸建交，這一斷交，也導致其他的中美洲邦交國產生了與台灣斷交的念頭，然而，由於當時的多國總統費爾南德斯（Leonel Fernández）與台灣政府保持友好關係，在其全面支持下兩國才未斷交。

該學者也表示，長期與台灣保持友好關係的多國前外交部長莫拉萊斯（Carlos Morales Troncoso）於2014年辭世，而多國外交部長瓦爾加斯（Miguel Vargas）就任後，多國外交政策從原本友台轉向與大陸積極發展關係。

在經濟與投資方面，該學者也表示，目前有超過5,000名大陸人在多國經營飯店業、餐飲業、經商等，多國政府為了解決因改革帶來的財政負擔，將腦筋動到他們身上，試圖讓他們納稅以增加稅收。大陸在多國的投資年年增加，反觀，台灣不論人口或在多國的投資規模，都比不上大陸。

聯合國安理會「非常任理事國」與「常任理事國」共同擔負著維持國際安全的主要責任，包括促進和平解決國際及地區爭端、制定應對威脅和平及侵略行為的辦法、起草報告等，非常任理事國在安理會有常駐代表，在安理會定期會議時可派特別代表與會，與常任理事國共同制定安理會議事規則，包括推選主席方法。

非常任理事國沒有常任理事國擁有的「一票否決權」，為選舉制產生，任期兩年，不能連任。截至2016年擔任非常任理事國次數最多的國家為日本（11次）、巴西（10次）和阿根廷（9次）。