●李明璁／金鐘主持人、作家、社會學者
接下來疫情可能會不好不壞地持續就這麼每天百人上下的確診數量，以至於警戒級數也會介於三級還難解，而二級有風險的窘況。然後民眾的防疫疲乏明顯出現，人潮車潮已經慢慢回流。
這可能導致一個治理上的公平與兩難問題——如果仍維持三級，那表示很多餐飲書店藝文等服務百業場所等等都還是不能正常營業，但其實民眾的生活與工作，相對的可能已經自行恢復到「二級感」。
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有點諷刺，對這些場所經營者與工作者來説，他們咬牙遵守法規，卻沒能換來大眾的自律配合與足夠的集體安全，坦白說並不甚公平。
反之，如果政府大膽宣布七月中降至二級，整個市況當然會隨之回流（可以想見媒體推波助瀾又將歡樂過high），而這可能意味著其實並沒有完全撲滅的疫情，又有很高復發風險。這要怎麼做才好，真的艱難，總需解套（且有配套）。
▲降二級後，各處人流勢必回升。（圖／記者屠惠剛攝）
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更積極協助疫情慘業
紓困補助立意很好，筆者個人也支持，就這件事來説，並非齊頭式的全民發給。但目前補助的方式如果沒有一些更積極、甚或是能打破既有政府預算或租稅框架的配套政策，很有可能最後各家小業主、自僱者們申請拿到的微薄補貼，終究都只能拿去支付原本就佔營運成本頗高比例的房屋租金。
雖然最近我們已經聽說很多房東釋出善意給予減租，但這畢竟仍是少數特例，如果沒有制度性的規範設計，僅仰賴個人善意其實杯水車薪。
筆者一直在想，如果三級狀況還會持續，政府對於房東減租是否能有更積極的介入要求、或提供誘因（比如抵稅）。這等於是配套於紓困方案的必要做法，能稍緩小本經營者與自雇工作者蠟燭兩頭燒的壓力。
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此外，對於各類場所停業的時薪工作者、或自僱接案的計件工作者，他們的實質失業狀態，也應該更積極地給予協助。這件事刻不容緩！
▲時薪工作者是紓困新補助對象。（示意圖／記者湯興漢攝）
筆者想說的是，疫情不只是病毒感染問題，也更涉及經濟所得與財富分配的公平問題，以及當然還有很多因為工作生活壓力所導致的心理問題。
整體來說，接下來可能不好不壞的疫情狀態，我們要面對的絕對不再只是CDC每天記者會上報告的確診數據，更是大街小巷裡、人們每天要辛苦處理的帳單、報表與荷包窘困狀態。
加油，執掌國家機器的大人們（不只是疾管相關單位更是公務體系總動員）。人民將權力與信任交給了各位，你們也擁有相對最具經濟保障的鐵飯碗，我們支持也期待，能全方位啟動完整照顧社會安全的「儘快部署」（雖已不超前至少也不能再落後啊）！感謝！加油！
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