▲英媒路透社5日發表主題為「攻台日：台灣之戰」（T-DAY：The Battle for Taiwan）的特別報導。（圖／路透）
● 王高成／淡江大學國際事務副校長
近期台海局勢仍受到國際高度的關注，英媒路透社5日發表主題為「攻台日：台灣之戰」（T-DAY：The Battle for Taiwan）的特別報導，提出中國大陸以武力奪取台灣的六種可能情境。無獨有偶地，美國國防部也於3日發佈「2021中國軍力報告」，指出中國大陸正迅速推動軍事現代化，目標在2027年具備在印太地區與美軍抗衡的力量，並迫使台灣領導人依北京設定的條件談判統一。
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這兩份報告均顯示出國際上認為兩岸情勢日益險峻，中國大陸以武力迫使台灣投降或統一的趨向日益明顯，並作出各種可能的情境推演。
▲2020年9月16日至2021年10月31日每日共機擾台架次。（製圖／ETtoday）
主要是因為各國眼見中國的軍力不斷地提升擴大，領導人強調統一的必要性，又在台海周遭持續進行海空軍演練行動，兩岸間的政治關係也持續地惡化。
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北京是否武統台灣
北京是否會以武力的方式統一台灣是一個重要的議題，可以從幾個面向來看。
首先，中國大陸統一台灣的意志非常堅定，在其憲法中已明列台灣是中國的一部份，統一台灣是國家的重要目標，北京總將台灣問題視為核心利益，攸關國家的主權與領土完整，也關乎政權存在的正當性，歷任領導人都不敢輕忽此一議題的敏感性與重要性。
其次，對於北京而言，兩岸統一的情勢日益惡化。一方面是台灣正由民進黨執政，該黨不承認一個中國的原則，拒絕兩岸統一，並在台灣內外推動緩獨或兩國論的政策；另一方面以美國為首的國際勢力又加大介入兩岸的關係，拜登政府推動與中國全面競爭的戰略，積極拉攏及支持台灣，反對中國大陸對於台灣的軍事威嚇作為，並聯合其他國家共同推動此一政策。
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第三，大陸內部主張武統的聲浪逐漸高漲，但是領導人對於兩岸統一仍採取和平的政策。
▲大陸紀念辛亥革命110週年大會，習近平依舊強調「和平統一、一國兩制」。（圖／翻攝央視）
中國國家主席習近平於10月9日在「紀念辛亥革命110周年大會」中仍強調將堅持「和平統一、一國兩制」的大政方針。
國際上均認為習是強勢領袖，會加速以武力方式達到統一台灣的目標，但是習在歷次的公開談話中均強調和平統一的基調。
值得注意的是，在路透社提出大陸攻台的六種情境後，受訪的大陸知名對台學者均強調習的和平統一談話，未呼應外媒的武力攻台論。
第四，研判大陸不願意以武力統一台灣主要是因為成本太高。在軍事上，如果以武力強行統一台灣，必然會造成雙方軍人及百姓的傷亡。
在政治上，兩岸流血所達成的統一，必然會導致日後治理台灣的困難。在經濟上，以武力攻台會造成兩岸經濟上的倒退，不利於中國的民族復興大目標。
和平統一仍是北京基調
在外交上，以武力統一台灣有可能面臨美國介入的風險，中國目前的軍力仍不足以與美國匹敵。
因此，從目前到未來很長一段時期，北京對台的政策仍是以和平統一為主，當前所採取的軍事威嚇主要是用來警示及嚇阻台獨的作為。
然而，如果台灣真的走向法理台獨，或國際勢力介入造成台灣獨立的事實，北京有可能別無選擇地以武力阻止此一事態發生。
北京目前的對台政策是「以時間換取空間」，一方面以武力展示嚇阻台獨的發生，一方面積極發展走向社會主義強國，營造以和平方式統一台灣的條件。
▲北京正在積極發展並走向社會主義強國。（圖／路透）
一旦大陸國力與美國相當或超越美國時，則很有可能會以強制的方式威逼利誘台灣統一，以實現大陸所謂的當民族復興達成時，台灣問題也必然要解決的目標。
然而，依大陸目前規劃，完成民族復興的強國目標是在2050年才實現，最快也要到2035年才能初步作到。除非大陸提前自信能以武力迫降台灣，或者被迫以武力阻止台獨，否則路透社所提出的六種情境及美國國防部所擔憂的結果，短時期內仍不會出現。
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