葉耀元/北約為何拒將烏劃為禁航區? 稍不慎恐引三戰

●葉耀元/美國聖湯瑪斯大學國際研究的副教授兼系主任

昨天烏克蘭總統澤倫斯基受邀至美國國會發表演說。在演說的過程中,澤倫斯基再次提到希望美國以及北約把烏克蘭設置成禁航區。普丁也多次提到,任何一個國家把烏克蘭設為禁航區,就是跟俄羅斯宣戰。這個禁航區到底有什麼魔力?

禁航區的概念,顧名思義,其實就是說某區域因為其戰略因素、情資地位,或是該區域處於正在交戰的狀態,為了保護該區域的情資或是避免誤傷無辜,所以將之設定成為禁航區。

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字面上看起來,這只是一個禁制型/防禦型的國際條例,去確保該區域的安全,而澤倫斯基也多次強調這是為了避免俄羅斯對烏克蘭進行無差別的地面轟炸。但是,針對特定行為者所設定的禁航區,同時間也可以變成其他創制禁航區國家介入戰區的藉口(那個誰誰誰沒有遵守我們設置的禁航區,讓我們進去教訓他一下)。在90年代的波斯灣戰爭之後,美國就拿北伊拉克庫德族區域做過一次實驗;在2011年利比亞內亂時,藉著聯合國安理會決議文的加持,美國與北約國家也用這種方式來介入利比亞。

▲站在人道主義的角度來說,設定烏克蘭為禁航區有其道理。但這種做法,無疑是在普丁背後踹他一腳,一不小心下錯棋,就會變成第三次世界大戰及核武大戰。(圖/達志影像/美聯社)

簡單來說,站在人道主義的角度來說,設定烏克蘭為禁航區有其道理。但這種做法,無疑是在普丁背後踹他一腳。如此作為,北約與俄羅斯彼此間的衝突就必然大幅升級。

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兩邊都是核子國家,一不小心下錯棋,就會變成第三次世界大戰+核武大戰。考量到普丁現在拚死命也要繼續打這場仗,美國與北約自然不想讓普丁誤判。這,就是國際現實。畢竟提升成為核子大戰,我想全世界都要完蛋了。

美國為首的西方世界,在其他部分也盡其所能地在幫忙烏克蘭。站在澤倫斯基的角度來看,他所提出的要求固然有其道理。但這個禁航區背後的代價,可能不是任何人付得起的。

當然,如果普丁自己用了大規模毀滅性武器(化學武器或核子武器)來攻擊烏克蘭的話,那他就是主動的想發起這場挑戰西方世界的第三次世界大戰了。嗚呼,哀哉!

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