面對中國大陸權力壓迫　台灣絕不孤獨

▲中國大陸單方啟用M503等航線，引起歐洲議員關注並批評此舉損害歐盟公民的飛航安全。（圖／路透社）

文／高裕邯

今年一月，中共片面啟用M503南向北航線和3條W橫向航線，即開啟兩岸飛航安全的爭議。由於這條航線是國際飛航組織（ICAO）所核定的，就國際立場上，面對中國「切香腸式」壓力，台灣確實處於弱勢。

但台灣寂寞嗎？一點也不。

當中國大陸在國際上愈強大，反愈觸及西方國家對中國崛起的恐懼。這種恐懼，源自於中國大陸可能將對西方文明堅信的民主、自由、人權等核心價值產生巨大衝擊。

近幾個月來，西方媒體更大量用「銳權力」（Sharp Power）來形容中國大陸利用國家權力，滲透西方國家內部，操控輿論和政治界的作為。

在「銳權力」逐漸逼近的情況之下，歐美等西方國家開始把更多目光投向與之對接的台灣，並透過各種方式，協助台灣參與國際組織或提高在國際社群的聲量。

事實上，幾個案例即能彰明西方國家的態度。

去年5月，台灣出席在澳洲舉行的國際鑽石認證機制「金伯利進程」（Kimberley Process）會議時，遭中國大陸粗暴驅趕，此無理舉動引起澳洲官方的強大反彈；去年12月，澳洲再次邀請台灣以「主席賓客」（Guest of the Chair，簡稱GoC）身分出席年會時，又遭中國大陸揚言率非洲國家共同杯葛。

為了顧及台灣尊嚴和年會的順利進行，我外交部門決定不出席會議。但罕見的，我們並非一無所得。澳洲官方特別邀請外交部政務次長吳志中於年會期間訪問澳洲，和澳洲外交及貿易部副部長舉行雙邊會談，並和其他與會國代表對話。

中國大陸的粗暴阻撓，反而為我國創造與澳洲和其他國家正式對話的機會。

第二個案例，就是美日兩大國為台灣發聲。本月22日召開的世界衛生組織（WHO）第142屆執委會議中，當WHO執委會討論「公共衛生防範與應對」議題時，數小時內包括美國、史瓦濟蘭、尼加拉瓜、薩爾瓦多及海地等與會代表，發言時分別支持台灣，而日本則是間接挺台。這個舉動讓中國大陸官方措手不及，也意外讓「台灣」兩個字出現在WHO的執委會議上。

第三個凸顯台灣並不寂寞的事件，來自這兩天（1月24日）的歐盟會議。針對中國大陸刻意單方開啟M503和W航線的問題，多位歐洲議員要求歐盟應保持關注，而歐洲議會外委會安全暨防禦小組主席芙緹嘉（Anna Fotyga）更直言，中方此舉損及歐盟公民的飛航安全。芙緹嘉也對台灣參與世界衛生組織（WHO）給予公開支持，強調台灣對公共衛生有豐富經驗及貢獻，考量歐洲公民在全球安全下，值得也應該支持台灣參與WHO。

此外，外委會副主席蘇卡（Dubravka Suica）亦發言挺台灣並稱，中國這4條未經事先與台灣協商的航線，與台北飛航情報區（FIR）距離太近，極可能危害航空安全。她說道：「北京這一舉動威脅東亞地區和平與穩定，不符合歐洲議會的立場。」

端視近年一些西方國家的實際動作，不難看出西方文明國家對中國大陸實行愈來愈多的單邊主義，無不顯露憂慮和不滿。

當中國大陸愈在國際社會打壓台灣，積極在全世界實行更多「銳權力」時，愈激起西方國家對台灣的同情、加深對中國崛起的威脅感。西方國家在這兩種情緒的交織之下，意外強化了台灣在國際上的能見度，並受非邦交國家無論是公開或私下的更多支持。

「德不孤，必有鄰」，唯有台灣堅定捍衛自由、民主、人權的普世核心價值，以戰略定性和耐心，扮演好區域和平的捍衛者，才能讓更多西方國家體悟台灣是其重要且不可或缺的友人。所以在國際社會上，台灣絕不是以單打獨鬥的姿態面對中國大陸的。

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●作者高裕邯，國會助理。以上言論不代表本報立場，本報保留刪修權。88 論壇歡迎更多聲音與討論，來稿請寄：editor88@ettoday.net