▲學者主張，資源化處理中心BOT案合法合規，公部門應落實執行，不應拖延有利於民的建設。圖為彰濱BOT公開會議暨健評說明會。（圖／晶鼎綠能提供）
林于凱／台北市立大學衛生福利系副教授林于凱
近年環保意識高漲，這是世界趨勢，但任何訴求都應該理性，而不是為反對而反對；訴諸民粹，甚至不顧環評的專業審查，淪為意識型態的環保訴求，只會讓社會倒退。
各工業區的事業廢棄物去化問題日益嚴重，尤其中部地區更陷困境，經濟部和環境部為紓緩公有焚化廠老舊及量能負荷，依促進民間參與公共建設法招商，在彰濱工業區資源化處理中心設置晶鼎焚化爐，但鄰近地區民眾擔心健康風險及對養殖環境造成衝擊。
彰濱工業區資源化處理中心佔地4.88公頃，依環評審查規定設置廢棄物焚化爐之環保設施用地，處理一般事業廢棄物廢水污泥及其他具有燃料性質廢棄資源物質；目前已完成環評審查並公告，但當地居民擔心焚化可能產生健康風險的影響，尤其是致癌的風險。
根據環評及與當地民眾與團體溝通，該案引進先進設施，包括煙氣處理系統採多段式廢氣處理系統，降低空污排放，同時除自主加嚴降低排放濃度，遠低於國內外法規規範；也承諾執行排放抵換措施，設置24小時自動監測設施，政府與民眾隨時掌握煙囪排放情形。
對於民眾擔心的戴奧辛問題，戴奧辛具有脂溶性，容易透過食物鏈的過程而濃縮，最後累積在生物體內；目前消除戴奧辛的方法，以熱處理方式為最佳，處理溫度須達到攝氏850度以上為最可行之去除方式，本案以先進處理設備，燃燒溫度達850度以上，為達最佳有效處理效率。
至於致癌風險，該案暴露風險評估是依據環境部的規範，選定24種化學物質進行健康風險評估，評估民眾的暴露途徑包含空氣吸入、飲用水飲入、攝食區域內之農作物植物、魚類、肉類、牛奶、蛋類、皮膚接觸、誤食土壤及餵食母乳等全部可能進入身體途徑。經評估，男性及女性致癌總風險均小於環境部健康風險技術規範致癌風險建議值1x10-6。
其中民眾最為關心的戴奧辛問題，女性民眾終身致癌風險為2.47 x 10-7，此數據的意思為每100萬名女性暴露於營運期間排放戴奧辛濃度，經由吸入、皮膚接觸及飲食攝入70年，約有0.247名女性，可能有癌症發生風險；男性暴露戴奧辛70年之終身致癌風險為2.40 x 10-7，經由吸入、皮膚接觸及飲食攝入70年，約有0.24名男性，可能有癌症發生風險。
依照目前環境影響健康風險評估技術規範，也就是暴露70年，每100萬人有1人有癌症風險；本計畫評估開發位置為中心之評估週界加大20公里×20公里（法規10公里×10公里）範圍內民眾終身暴露（70年）之健康風險，但實際本案營運為20年，更遠低可接受的建議值。
晶鼎資源化處理中心承諾在營運期間，每一季均會在崙尾區、廠區周界及福寶生態教育園區，進行戴奧辛、重金屬（鉛、鎘、汞）之監測，進行風險控管，確保環境品質及民眾健康，希望降低民眾對本案的疑慮，依環評委員會專業審查通過，致癌健康風險尚無影響疑慮。
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