▲立院通過《所得稅法》修正案，大幅提高綜合所得稅標準扣除額、薪資所得特別扣除額，號稱是史上最大減稅。（圖／視覺中國CFP）
文／祈櫻
三讀通過的稅改雖然趕上全球降稅風潮，卻得不到廣大人民的喝采。特別是「低薪資收入者免稅」，雖可算是我國最大的減稅方案，因為全國近5成年所得在新台幣40.8萬元以下的受薪者得以免稅，預計免稅受惠人數達500萬。然這項預期受到好評的政策，卻意外被人民打臉。因為許多媒體街訪民眾後發現，本身因低薪而被「免稅」者其實很難高興得起來，並紛紛吐露心中的期望是政府應加把勁讓外資入駐，協助本土中小企業成長，唯有經濟活絡才有更好的工作機會，進而創造更好的薪資條件。「薪資好能繳稅」是很光榮的，而這才是大眾心中真正的聲音。
當前台灣經濟發展嚴重失利，肇因於中國政治打壓在先，近期又有美國總統川普提出的政策不利台灣。川普提出的降稅吸引各國企業到美投資，緊接著又對亞洲國家採取高關稅政策，威逼利誘全球企業流向美國。台灣較具規模的中、大型企業為了產業利益打算，已有少數率先出走美國，規模較小的企業為了孕育出走美國的實力，不但向政府提出補助申請，還考慮企業聯手成為大企業後一起出走，足見川普降稅的磁吸效應正在發威中，而國內的金融帳已連續26季流出。
國內許多財經專家皆為此感到憂心，大聲倡言政府應儘快調整內在經濟體質，讓台灣產業在本土就能創造較佳的獲利空間，如此才有機會留住企業，否則接踵而來的就是經濟萎靡及相關社會問題，而這會讓政府框架崩潰。好薪資來自好的經濟發展環境，但現有的疲弱經濟造成低薪、青貧及中年轉職困難，以及16年停滯的實質總薪資，這些因素導致大眾消費能力下降，出現「通貨緊縮」的危機；另一方面，原油價格上漲帶動物價上揚，造成通貨膨脹。也就是說，台灣同時面臨通貨膨脹及通貨緊縮的雙重壓力，要破除這點，唯有靠拉抬企業投資力道。
然而，《經濟日報》卻指出政府政策「不利企業投資」。尤其今年稅改號稱全民大減稅，唯獨企業不減反增稅，因此專家們質疑正當美國掀起全球減稅風潮、數千億美元資金將回流美國之際，台灣的國際競爭力又是如何？而這會不會影響到國內外廠商的投資意願？此外，政大經濟系林祖嘉教授亦指出，這次稅改除了提高各項扣除額照顧到大多數家戶外，其他包括嚴重稅損、對企業投資不利及對於股市大戶有利的政策，都是很有問題的修改，可說是完全不及格的稅改政策。
尤其稅務人員檯面下的浮濫課稅，更讓許多企業「聞稅色變」，且因濫稅關門大吉者比比皆是。台灣財經刑法研究學會理事連福隆教授的媒體評論便指出，在經濟不景氣，薪資倒退17年的情況下，政府還能連年超徵豈不怪哉？估算一下張盛和與許虞哲這兩位一體的財長任內，4年竟超徵人民血汗稅金5,000多億，若以2,300萬人口計算，每人可領到2萬多元，一戶4口就可領將近10萬元，這對低薪家庭來說可謂是寒冬大暖禮。但由許虞哲所領導的財政部不但不願還稅於民，更大言不慚的聲稱：講人權，那就不用課稅了。台灣有如此蔑視人權的政府官員，怎能稱得上是人權法治的國家，又該如何立足於國際呢？
其實民主法治不僅是進步國家的發展基礎，更是台灣立足國際籌碼，尤其始終處於弱勢孤立的台灣怎能因稅收而捨棄？被外界稱為「台獨理論大師」的陳隆志教授在2005年接受《自由時報》專訪時，就曾指出：「過去歷經民主化後，奠定了台灣的獨立地位，雖然被排除在聯合國之外近半世紀，台灣並未自地球上消失；而所謂的台灣經驗，不但是經濟上的成就而已，更重要的是政治上的改革，也就是政治的民主化本土化，以及對於自由與人權的保障。」
而今台灣的濫稅已惡名遠播，傷害了本土企業投資的信心，也讓外資縮手不來。這樣的財稅惡政積習已數十年，經多次政黨輪替仍未改變。現今的小英政府則是延續前朝政策，毫無積極作為。眼看台灣的經濟就快沒有未來了，這就是為何讓低薪免稅，卻得不到喝采的真正原因啊！
●作者祈櫻，教師。以上言論不代表本報立場，本報有刪修權。88論壇歡迎更多聲音與討論，來稿請寄editor88@ettoday.net
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