▲台灣利率連八凍恐弊多於利。(圖/達志影像/美聯社)
美聯準會(Fed)於6月14日宣布升息一碼,聯邦資金利率區間已調升至1.75%到2%區間;這不僅是本年度第二次升息、也是自2015年底以來第7次升息,聯邦基金利率雖已觸及2%水準,仍未達目標值,未來一年仍可能升升不息。於此同時,台灣央行召開年度第二次理監事會議後,宣布利率維持不變。
利率八連凍結果,重貼現率維持在1.375%;央行按兵不動所據以理由是台灣今年經濟成長雖樂觀,全年預測為2.68%,但擴張仍不足;5月的失業率雖為3.63%,符合預期;但物價年增率預估為1.49%,亦未達2%的升息條件。
再者是咸認為台灣消費及投資情況未見改善、憂心房地產市場因近年打房而價格滑落,影響經濟成長動能;倘現階段升息恐不利整體消費、投資及房市及經濟成長。但筆者以為,利率如同匯率,是雙面刃。台灣利率連八凍,恐弊多於利,理由如下。
一. 對低利率已無感,無助於消費及投資增長:軍公教年改新制自7月1日起實施,在退休金大幅減少及實質薪資未見顯著提升下,勢必影響消費。另台灣觀光業已淪為慘業,泰半源於陸客縮減嚴重,再加上國人不挺或無力挺,未來將更嚴重。
據統計,台灣的消費成長率由1980至2000年的7.9%,降至2001至2016的2.4%,近2年預估更降為2%,可見一斑。此外,因憂心未來經濟充滿不確定性,又利率已深陷「流動性陷阱(liquidity trap)」下,民眾及企業對低利率早已無感,只得更加努力儲蓄,減少消費。換言之,央行的低利率政策似乎沒有效果。
二. 台灣少子化及人口結構老化問題嚴重,低利率無濟於消費及投資;今年起,台灣65歲以上的老年人口已達14%,正式進入「高齡化社會」。而於8年後旋即進入「超高齡社會」,速度之快尤勝於日本。又台灣目前約5至6位勞動生產者扶養一位老年人口;但50年後,這數字將是1比1;同時,台灣15至64歲的勞動人口數亦由目前的7成多降為5成,勞動人口的負擔可想而知,豈敢多消費?
三. 低利率加速資金長期淨外流:截至今年5月底統計,國內金融帳累計已連續31季淨流出,續創史上最長淨流出紀錄;累計金額高達3,677.8億美元,折合新台幣近10.71兆元。進一步言之,金融帳包括直接投資、證券投資及其他投資。國內在缺乏高報酬的投資標的、或是因法規的限制等因素下。據統計,壽險業投資海外資金部位逾10兆台幣;在台灣低利率下,未來應是有增無減。
除此,民眾因國內低利率、低報酬,前往海外投資有價證券者絡繹於途。央行雖再次強調,經常帳有順差的國家,如日本、新加坡、南韓、德國、俄羅斯及中華民國等,其金融帳淨資產多呈增加;但各國投資及消費環境不一,影響程度迴異;若金融帳持續淨流出,實不利於國內消費、投資及經濟成長。
綜合言之,央行利率連八凍雖有其衡酌因素;但也不能忽略其引發的負面衝擊力道;個人認為,未來適度升息,應有其必要。
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●李沃牆,現任淡江大學財務金融學系專任教授及兩岸金融中心副主任,亦為富華創投及兆豐第一創投董事、品豐投顧榮譽顧問。以上言論不代表本網立場。論壇歡迎多元的聲音與觀點,來稿請寄:editor88@ettoday.net
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