劉性仁
四年了，說長不長說短不短的時間，台灣在各方面確實都有所進步與突破，並將許多原本不正常的制度導向正常化與制度化，這四年是修補期，同時也是開創期；其中在內政方面，仍有許多待改進的地方，需要投入更多的心力；然而在兩岸關係所創造的機會與條件，卻是締造前所未有的榮景，兩岸溝通對話的管道也導向正常化及制度化，對於馬英九下一個四年的遠景及方向，顯然必須在就職演說中展現，要比黃金十年的長期規劃更為具體及現實，替台灣留下一些輝煌的記錄，對的起國家民族，也對的起人民，但各項議題著墨的情況倘若沒有一定程度的把握，實應穩紮穩打。
近來各界討論關於就職演說應談論哪些議題，當然不外乎為黃金十年的內容，重點擺放在何處引發討論，但可以確定的是將以「穩定、發展」為基調，避免產生各方對立及疑慮，除非有相當的把握，否則實不宜拋出太具爭議性及令兩岸和國際方面匪夷所思的新議題；更重要的是，就職演說的內容，必須站在中華民族的高度來闡述與描繪台灣的未來，必須合乎憲法及法律各項規範，延續中國國民黨的政策主張。
對於就職演說的內容，除了應該明確表達未來四年在內政、外交及兩岸關係上各項具體推展方向及建樹外，更應重申中華民國的價值、中華文化優勢與恢弘台灣經驗，明確闡明「主權、人權、環境權」。具體來說，應當注意並針對部分議題做出明確的表態與回應：1.回應大陸當局胡六點及國台辦王毅主任在美所提出的六個繼續；2.明確回應美方在各項議題的主張與看法必須清楚及貼近告訴台灣人民應當如何面對日益困難的生活；3.必須導正台灣在教育上(包括制度、教科書的偏差)及各項法律之諸多不合理及不符合時代需要之處；4.必須真正拿出魄力，做應該做的事，勿瞻前顧後，猶疑不定，終究會得到人民支持；5.應當積極培養人才以創造台灣未來的利基。
平心而論，我們可以理解一篇就職演說，終究字數有限，無法面面俱到，更
無法針對細節及微觀部分做細緻的闡述；但仍必須要多顧及，理與情兼顧，現實與遠景並陳，理性與感性交織，終究必須對這四年做一個回顧與展望。可以預見馬政府未來四年必定是艱難處處，必須謹慎小心
對於下一個四年，期待的是台灣貧富差距及政治對立情況能有所改善，馬英九總統必須掌握最後四年，導正偏差，替中華民國及中國國民黨留下一頁光輝的記錄，面對如此複雜及困難的現今情況，難度及考驗自然不在話下，但既已承擔就必須把事情做好。
馬政府在所剩不多的最後四年執政時間，更要把握時間，施政追求卓越與不斷突破超越、創新，使全民共享台灣經濟成長的果實，在經濟上求穩定發展，在兩岸追求和平發展及互信深化，堅定改革、勇於突破，繼續帶領台灣向前行，致力在廉能政治、公義社會、活力經濟、宏觀建設、永續環境及促進和平等施政領域做出更好的成績。台灣實在無法在各方面都面面俱到，勢必未來在許多議題上將面臨選邊站的困境。
有學者認為馬政府的大陸政策是逃避，不敢針對許多議題正面表態，這或許是事實，但這就是台灣今日的難處與無奈；內政與外政對於台灣來說同樣重要，甚至內政有時往往比外政更為重要，筆者深切盼望就職演說必須正面論述取代消極論述，以開創出一個廉潔、效能的現代政府；安心、公平的公義社會；創新、繁榮的活力經濟；前瞻、優質的公共建設；美麗、幸福的永續環境；以及和平、穩健的兩岸發展環境。
總之，馬政府必須謙卑傾聽民意，追求更好的施政成果並讓全民共享，並規劃出更好的施政願景並貫徹執行，帶領台灣邁向下一個高峰，打造未來關鍵的黃金十年、和平的十年、建設的十年、幸福的十年。四年過後，希望馬政府呈現出璀璨亮眼的成績，很自豪地告訴民眾，我做到了。
對於兩岸部分，除了強調憲法一國兩區及九二共識的原則之外，倘若沒有足夠的把握，實不宜再拋出任何新議題，甚至對於三不政策及親美友日和中政策，不適合多所著墨及描繪，畢竟台灣民眾關心的主要議題還是在於內政諸多議題上，民生問題與經濟問題才是台灣此時此刻必須迫切處理的問題；另外對於教育亂象及諸多偏差之處，也應當多傾聽並將之導入正軌。
職是之故，就職演說的價值在於預示未來四年的施政方向，不宜膨風誇大也不宜太過枝微末節，畢竟這是馬英九最後能夠發揮影響力及揮灑抱負的關鍵時刻，人民應當理性以待，給予馬政府最堅實的後盾；而馬政府當勇於任事，對歷史負責，對馬英九總統個人來說這是最後一任可以表現的時候，千萬不要留下任何的遺憾。
●作者劉性仁，北市，博，中國五權憲法學會成員。以上言論不代表本報立場。ET論壇歡迎更多討論與聲音，來稿請寄editor@ettoday.net
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