作者／徐嶔煌（資深媒體人）
馬總統要去太平島，回顧一下南海問題大事紀。
1933年，殖民越南的法國海軍軍艦入侵南海包括太平島在內的九個小島。
1935年，中華民國政府公布「南海各島嶼圖」。
1947年，有南海諸島位置圖，劃定南海十一段線，U型線，宣示對南海主權。（就是那個U，意思就是說在南海那個U範圍內通通都是中華民國的）
1953年，中華人民共和國總理周恩來將靠近中越的兩段線刪除，變成九段線。
1988年中國跟越南還為了南海問題爆發「赤瓜礁海戰」。
此後無論越南、菲律賓、中國跟台灣怎麼爭，台灣在南海領土佔有太平島，是鐵的事實。也根據於此，從李登輝前總統到陳水扁總統都把南海U型線當做島嶼歸屬主張。
所以，阿扁才會在2008去登太平島宣示主權。
那麼，從2009打到現在的周邊各國大亂鬥在打什麼呢？
北京說：根據九段線，南海是我的，我佔有美濟礁、西門礁、華陽礁在內的八個島礁。
菲律賓說：你的那些「礁」，不過是珊瑚礁組成的海中地物。聯合國國海洋法公約第121條說「不能維持人類居住或其本身的經濟生活的岩礁，不應有專屬經濟海域」。所以，你那些不是島也不是岩礁，你的九段線主張無效。
美國歐巴馬政府說：是不是九段線不是北京說了算，是聯合國海洋法公約說了算！你有沒有領海主權，看你擁有的島礁地貌為準。
也就是說，美國偏向菲律賓的觀點，認為中國的「礁」不是島或岩礁，不能住人，九段線之說基礎薄弱。不過，美國自己其實也沒簽署海洋法公約。
而菲律賓又在2014年3月突破中國海警封鎖，對仁愛礁的八名守軍進行運補與輪調。
所以，中國怒了。「你們都說我是在南海只有不能住人的（礁），那我就把礁化為島給你看！」
一怒之下，從2014年開始到去年，南沙最大島已經不是我們的太平島，而是中國填島造出來、本來都是「礁」的美濟島、渚碧島、永暑島。太平島才0.51平方公里，美濟島有5.52平方公里，比太平島大十倍！
但是菲律賓跟美國也怒了，因為中國把軍事設施、機場，也蓋在這些人工島上！
所以擁有真正最大天然島的台灣怎麼說話，就很關鍵。站在中國的立場，台灣是我的，太平島也是我的，南海當然是我的。
站在美國跟菲律賓、越南的立場就好玩了。他們實質上想說：台灣不是你的，太平島更不是你的，南海就當然不是你的。但是，外交上只承認中國、不承認中華民國、不承認台灣不是中國的一部份，這樣的說法怪怪的，沒法這樣說。
所以，他們希望台灣最好保持沈默，什麼都別說。
一個將卸任的元首去太平島的動作，誰跳腳、誰受惠、誰拍手，就看得出南海爭端的敏感與立場。
●作者徐嶔煌，曾任北美智財權報總編輯、北市廉政委員，原文刊載於個人臉書，已獲本人授權同意。本文言論不代表本報立場。88論壇歡迎更多聲音與討論，文章請寄editor@ettoday.net
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