林宇廷/美研究船開入選情正熱的「高雄港」

 

▲日前有一艘美軍科學研究船隻正停泊在高雄港。(示意圖/記者姜國輝攝)

●林宇廷/一隻來自高雄,每天讀書頭昏腦脹,雜食又忙碌的奇怪水豚。

10月16日一艘美軍科學研究船隻正停泊在高雄港。儘管國防部表示,這是美軍與台灣大學大氣科學系的研究合作,美軍船隻出現在高雄港,仍然是非常敏感、有意義的事情。由於美軍很有可能在11月於東亞海域進行軍事演習,科研船駛來是否採集水文資料,便引發無限遐想。而這個事件與高雄、與台灣的關係是什麼?我們可以先從高雄自身的發展來談談。

高雄港是台灣最大的軍事港口與貿易港口,高雄市是台灣最大的重工業重鎮,但由於民主化與經濟自由化後的轉變,願意從事重工業的青年就業人口減少,而且偏重單一產業的城市也難以適應新時代的需求。所以高雄從1990 年代末期展開了一系列的城市戰略轉向,整治污染、減少重工業比例,展開產業多元佈局,以及市民生活空間的營造。

高雄的產業繁榮與都市發展意味著什麼呢?除了民主化空間解嚴、經濟自由化的反污染環保運動,高雄的發展不只為了改變過去,也是為了更好的未來。然而看待高雄的城市戰略,不能只以「青年有沒有就業機會」來看。青年就業議題非常重要,但是不只有這個議題重要,不要只用市政眼光、更要以台灣、印太、全球的眼光來看待高雄的城市戰略。

高雄自身的經濟繁榮、南台灣的經濟繁榮、台灣全體的國土平衡發展,這些是串在一起的。如果南部人持續流向台北,台北都市機能會爆炸,幫助高雄發展也就是幫助台北舒緩人口壓力。作為經濟第二大都市,高雄的經濟牽動整個台灣的經濟,高雄的命運與台灣整體的命運直接相關。

經濟榮景與政治安定互相牽動,而台灣的政治安定,高度關係到台灣海峽的穩定。台灣海峽與朝鮮半島、南海並列東亞海域最大的三個衝突點。在美國國策轉向為首的全球戰略環境改變下,現在已經與整個印太有極深的關聯。

高雄不只是台灣最重要的貿易港,也是台灣海軍的重要據點,各國海權如果要影響台灣,高雄無法置身事外。高雄對於印太地區的影響是很直接的,除了台灣自身與中國的戰略對峙,美軍印太戰略也把高雄港當作盟軍港口,今天美軍研究船開進高雄港就是例證。

高雄港一路向上

在內外局勢交織發展之下,高雄獲得民進黨政府的傾力灌注經濟,國際強權也不曾忽略這裡的軍事力量。這是高雄的機會,也是高雄對全國、全球和平與繁榮發展的責任。台海是全世界最繁忙的航線,高雄港貿易與全球經濟牽動很深,同時也具備軍事箝制台海至南海的地理優勢。港口地形、國家產業鏈、國際政治局勢與軍事戰略位置是高雄的天然優勢,這正是二十世紀以來,高雄港開發並且一路向上的道理。

除非發生地中海貿易衰落、威尼斯霸權萎縮的情況,否則只要經營得法,高雄沒有不繁榮的道理。但高雄的繁榮,必須建立在政治誠信的建立上。像是國民黨候選人韓國瑜提出不切實際政見的做法,對於高雄的發展沒有益處。不只如此,以更高的國家安全、全球戰略眼光來說,台灣的政治領袖必須是有誠信、不會向中國共產黨屈服的人才,這才能獲得國際社會的信賴。

從美國印太戰略展開以後,在《國防授權法》之中限制美國政府與中國企業的技術合約,並加強外來投資審查;同時法案中也禁止美國國防部邀請中國參加環太平洋軍演,除非證實中國已經停止在南海建造島礁以及將南海軍事化;台灣方面,《國防授權法》鼓勵台美間的軍事交流。在這情勢下,美國開始授權台灣新的造艦技術,對於高雄的造船工業是一利多。

理解到台灣內外的變局,才能夠清楚看見未來的道路。這次高雄的實際選情並不是最激烈的,何以燃起熱烈的討論呢?除了韓國瑜媒體造勢的煽風點火,更是因為高雄接下來的發展影響實在太大,因而引發台灣各界對於未來的激情討論。陳其邁提出的口號「相信高雄,看好未來」,正好呼應了這個時代處於台灣總體發展的又一個轉捩點。希望從這些討論與規劃中,可以讓台灣開啟更好的未來。

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