胡文琦
「事實勝於雄辯」,真的是孰可忍孰不可忍,也不是想要「告御狀」,為了台灣經濟景氣持續低迷及民調不振情勢,總統兼國民黨主席馬英九刻正展開所謂二十三縣市的基層紮根之旅,期望透過與各縣市黨代表面對面溝通解決實際問題,坦白說,筆者原本對於這樣「務實」且「有誠意」的互動模式,秉持高度期待,甚至認為終可排除技術性人為干擾、本位主義與傳統官僚怕事保守缺失。
因而,筆者「自我感覺良好」地提了四案,一是總統選制應從相對多數修憲為絕對多數,其二是台籍慰安婦對日的公平正義與追償問題,兩案因涉及政治現實與國際形勢,會議中馬總統以「大方向」作了初步回應,基本上或可理解。惟另外兩案的首長「回應」,就讓人傻眼完全無法接受,講白了,首長玩假的「虛應」黨代表,而更讓人驚駭的是,他們竟在「馬總統」及「其他首長」面前「大打太極拳」,真的是讓人為之氣結徒呼負負。
「由微知著」,僅以涉及菸酒管理法第三十一條,最具代表性的加速開放網路販售酒品、協助國內合法酒類製造商,得以透過網路販售優質酒類商品,帶動農相關業經濟發展一案說明,因黨部希望能讓相關部會針對提案「先行擬答」,因此要求黨代表「白紙黑字」地將相關訴求及緣由載明清楚,因此,為避免出現「實問虛答、各說各話」,筆者將是案之來龍去脈、相關論據「具體呈現」,惟令人無法置信的是,財政部次長是日仍以「老調、未獲」相關機關共識為由,現場「莊笑維」地呼攏筆者。
請容許簡要說明該案五項爭點,首先,廠商(大型企業,遑論其它中小企業主)早從2010年(2年了)即在「行政院長與商業領袖座談會」中提案修法,然財政部皆以「好官我自為之」予以否決,然令人無法接受的是,財政部未能「依法行政、依業管權責」表示「專業意見」,卻每每托辭衛生署、國健局及兒童局等,此種「只要不在我任內發生」的消極可鄙心態,實屬可議。其次,財政部其實早在2010.08.16經建會召開之「跨部會」(跨不會?)中,同意能在辨識身份原則下,可考慮開放網路販售酒類商品,而在該部之台財庫字第09803517580號函釋中亦載明相同看法。
第三,依台北高等行政法院判決(99年度訴字第2476號)亦持非屬不可辨識購買者年齡之販賣方式認定;第四,即便內政部兒童局亦在101.03.27同意只要符合「實名預約、同名取貨、到店付款」即同意開放。第四,鄰近如日、韓及新加坡等先進國家,亦未禁止上述「21世紀」的現代生活方式,第五,也是現行政府各部會政策互相扞格問題,國內許多區域性的農民在農委會輔導下,運用地方特產水果所釀製的酒類商品屢屢獲得殊榮,諸如「真情玫瑰、草莓淡酒、狂野」等,果若酒真是「百害無一利」,何以還讓農委會大力推廣?易言之,拳擊、賽車均有可能造成人命傷亡,難道就要完全禁止?那是價值判斷,實不應混為一談。
準此,「魔鬼就藏在細節裡」,要告訴「或許是不小心被矇騙」的馬總統,猶記日前您才說要「合法圖利」廠商,而在出席全國商總理監事會議時,您也期許產業要「創新」,但說白了,觀諸世界各項競爭力評比,其實台灣最該改的正是「政府效率」,是政府「拖累」民間,而不是民間「牽托」政府,換言之,政府角色理應站在「只要不違法、就應想辦法」地幫忙廠商解決問題,而不是讓各部會空嘴薄舌地「口惠實不至」,那才是「無能政府」的真實極致表現,所以,請不要再讓您的「下腳手人」老是欺上瞞下,也才會是讓人民及廠商「真正有感」的政策啊!
●作者胡文琦,台北,文史工作者。以上言論不代表本報立場。ET論壇歡迎更多參與,來稿請寄editor@ettoday.net
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