▲ 前大法官指出，大法官呂太郎被蔡英文「罵很慘」。（圖／記者屠惠剛攝）
● 林騰鷂／東海大學法律學系退休教授
前大法官許玉秀繼7月6日在《風傳媒》投書〈蔡總統懂憲政分際嗎？〉，指控蔡英文喝斥大法官呂太郎一事，在7月14日又提出新事證。
她在《風傳媒》發表〈裝睡的人叫不醒〉一文中，明白表示：「所有的人共同的指認，就是呂太郎大法官被罵得很慘，被一直罵一直罵罵了四十分鐘，總統的語氣和態度是生氣很兇的。這些都有文字證據可以出示」！
大法官不受法官評鑑
「呂太郎大法官被罵得很慘，被一直罵一直罵罵了四十分鐘」，對司法形象之損害，何其嚴重，司法院院長許宗力及其他的大法官還能裝聾作啞嗎？
而對前大法官許玉秀所質問：「呂太郎置他現在的大法官同僚於何地？置中華民國大法官史上的任何一位大法官於何地？置全國聲嘶力竭捍衛獨立的法官們於何地？」，司法院院長許宗力及其他的大法官也還要視若無睹，置身事外嗎？
大法官雖是《法官法》第2條所稱之「法官」，但與小法官不同的是，不受法官評鑑。
2015年時，民間司改會曾對蘇永欽前大法官，針對釋字732號解釋公開受訪、投書媒體之行為，提出違反法官倫理情節重大之個案評鑑，但經法官評議委員會作成不付評鑑之決定。
理由是《法官法施行細則》第3條規定：「本法第3條所稱本法之規定『與司法院大法官依據憲法及法律所定不相容者』，指本法所定司法院人事審議委員會審議對象、法官之任免、遴選、遷調、『評鑑』、職務評定、資遣及其他與大法官身分不相容之事項」。
▲ 前司法院秘書長呂太郎，目前已轉任為大法官。（圖／翻攝司法院官網）
呂太郎被總統痛罵 大法官身份遭辱沒
不過，大法官不受評鑑，但仍應自律！
《法官法》第23條第1項規定：「司法院大法官為強化自律功能，應就自律事項、審議程序、決議之作成及處分種類等有關事項，訂定司法院大法官自律實施辦法」。
而依此《自律實施辦法》第5條規定：「大法官應廉潔自持，謹言慎行，保持端正高尚之品格，避免有不當或易被認為損及司法形象之行為」。
是以，呂太郎大法官赴官邸被總統罵得很慘，大法官身分遭到辱沒，易被認為損及司法形象之行為，就應有《司法院大法官自律實施辦法》第5條規定之適用。
司法院院長許宗力應即召集大法官自律會議，如其不願召集，其他大法官五人以上，依《司法院大法官自律實施辦法》第7條規定，也應以書面請求司法院院長許宗力召集，以釐清呂太郎大法官是否被罵得很慘，有損及司法形象之行為！
▲ 大法官呂太郎應總統蔡英文傳喚，下雨天隨傳隨到。（圖／記者屠惠剛攝）
大法官雨天隨傳隨到 小法官：讓人懷疑司法是否獨立審判？
審議後如認確有損及司法形象之行為者，應依此《自律實施辦法》第10條規定，對呂太郎大法官為促其注意改善、予以譴責、要求其以口頭或書面道歉，或為其他適當之處置。
而如認損及司法形象之情節重大，且符合《法官法》有關懲戒事由之規定者，並應依《法官法》第70條規定，由司法院移送監察院審查。監察院審查後如認應彈劾者，則應移送職務法庭審理，予以懲戒！
對呂太郎大法官赴官邸被喝斥一事，就有基層法官表示：「在下雨天，一通電話隨傳隨到，姑且不論有沒有被喝斥，光是這種行為就容易讓人懷疑我們的司法體系是否有能力獨立審判」！
對此，司法院院長許宗力、呂太郎及其他大法官，若再沒有反省回應，有法而不遵循，也沒有任何自律作為的話，則司法能有公信力嗎？他們能承擔司法公信力日益蕩然的歷史罪責嗎？
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