引進外籍白領》借鏡加拿大 解救人才外流危機

我們想讓你知道…對於向來有人才外流問題的台灣來說,引進外籍專業人才,恰可與台灣人才互補。縱使有國安疑慮,但這或許也是機會。

▲加拿大的生育率在2019年降到歷史新低,而台灣同樣也面臨超低生育率的困境,這對國家的人口結構、消費、創新、經濟成長與退休金等各方面,都將產生巨大壓力。(圖/記者李毓康攝)

● 沈榮欽/加拿大約克大學副教授

加拿大增加移民名額 解救少子化危機

眾所周知,生育率須達到每名女性2.1個嬰孩才會達成人口平衡,但是加拿大自1971年起就低於這個數字,此後生育率日減,再也沒有達成這個目標。

2019年,加拿大的生育率降到歷史新低的1.47,這對於國家的人口結構、消費、創新、經濟成長與退休金等各方面,都產生巨大壓力。這是一個老問題了,加拿大如何應對這個人口困境?

很簡單,身為世界上最宜人居的國家之一,加拿大增加移民名額,未來三年,每年都將引進超過40萬移民

・2021:401,000 人
・2022:411,000 人
・2023:421,000 人

自1867年立國以來,加拿大一直是全世界最歡迎移民的國家,每年有0.9%人口來自移民,是美國人均移民的三倍。

儘管如此,在歷史上只有一次引進超過40萬移民,那是在一次大戰前夕,第一波全球化終點的1913年,共吸引了401,000名移民,約等於5%的加拿大人口,儘管不如1949年國民黨撤退台灣所帶來的人口比重,但是在全球自願接受移民的歷史上,仍顯得極不尋常。超過一個世紀之後,加拿大移民終於要超過1913年的數字了。

雖然2019年是加拿大史上生育率的新低點,只生了85,246個寶寶,但是當年接受了301,974名移民,有78%的人口增長來自移民。其中有不少移民來自香港。事實上,自從反送中運動到今年的大逮補,香港已經變得越來越不宜人居,向外移民的趨勢也大幅增加,加拿大一直是港人最喜歡移民的國家之一。

借鏡加拿大 解救人才外流困境

相較之下,台灣同樣有超低生育率的問題,這對於台灣的人口結構、消費、創新、經濟成長與退休金等各方面,都會產生重大的不良影響。所幸由於疫情控制得當,各國專業人才定居台灣的數量也隨之增加,但是仍遠遠不足。

▲▼香港機場,香港移民。(圖/路透社)

▲香港近年社會動盪,許多港人選擇移民。(圖/路透社)

對比中共倒行逆施,造成香港人才外流,儘管或許不如英國、美國或加拿大有吸引力,但台灣也一直是部分港人喜好的移民國家之一。雖然台灣接收了超過萬名香港移民,但是顯然遠遠不足。對於向來有人才外流問題的台灣來說,香港移民在金融、行銷等方面的專業人才,恰可與台灣人才互補。縱使有國安疑慮,但是這波港人外移風潮,或許是台灣二十多年才能一遇的機會。

台灣所需要者,不僅是以更加開放的心胸歡迎香港移民,而且需要更好的配套措施,加速港人融入台灣經濟的過程,這不僅需要內政部的努力,更需要跨部會的協調,甚至包括因反送中運動而有前科青年的特案處理,希望台灣執政者有遠見能夠掌握這次機會。

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沈榮欽專欄

沈榮欽專欄 沈榮欽

加拿大約克大學副教授、法國INSEAD博士,專長為策略管理與組織經濟。

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