▲ 國防部日前偵獲中共發射的火箭飛行路徑飛越台灣南部，因此啟動空中預警系統，以簡訊方式發布「國家級警報」，引發國人恐慌。（圖／記者曾筠淇翻攝）
● 蕭宇泰／醫師
1月9日下午3時04分，全台民眾的手機都響起國家級警報，事後被在野黨認為是烏龍警報，國防部雖已為警報中的英文用詞錯誤道歉，但外界仍認為執政黨想藉此影響選舉結果。關於這件事，我想有幾個問題需要釐清。
Q：中國發射衛星到底有沒有飛越臺灣本島上空？
A：我國國防部9日晚上已經釋出觀測路徑圖，的確有飛越本島，途經台南、台東。
Q：媒體明明就報導說沒飛越本島上空，為什麼說有？
A：網媒《壹蘋》於當天下午率先報導此事件，說法是「《壹蘋》私下向軍方詢問，證實『初步了解，沒有經過本島上空，而是經過西南空域』」。但該媒體訪問的是匿名軍方人士，無法證明該人士是有接觸相關業務的。國防部當天晚間發出觀測路徑圖之後，《壹蘋》也修改新聞標題，但沒道歉。好幾位政治人物看到媒體報就上車，直接發文說沒有飛越本島上空，事後更正者有限。
▲ 民國113年1月9日台海周邊海、空域活動示意圖。（圖／國防部提供）
Q：明明就看到網路上有一張路徑圖顯示沒飛越本島上空，為什麼說有？
A：該張底圖為Google Earth的路徑圖來源不明，而且很可能是發射前的預測路徑，而不是觀測路徑圖。國防部發的實際觀測路徑圖證實有飛越本島上空。
Q：國防部的路徑圖會不會造假，晚上才發布是不是校正回歸？
A：美、日、韓，甚至歐洲都有觀測發射路徑，更不用說中國一定有更多觀測數據。國防部如果發布的路徑圖是假的，一定會被抓包。觀測到什麼數據，路徑圖就怎麼畫。這是科學！
Q：中國衛星發射明明早就有公告了，國際也都知道，為什麼國防部不早提醒，要等發射了才緊急傳細胞簡訊？
A：根據國防部說明，美國聯邦航空局（FAA）發布的預測路線指出該衛星火箭不會飛越台灣本島，但中國實際發射後，經過郴州開始偏離預定路線（如下圖），軍方雷達偵測到偏離後由空軍作戰指揮部依照流程發布細胞簡訊。一句話：因為中國射偏、飛越本島，所以要發簡訊。
▲ 美國聯邦航空局發布的預測路線指出，該衛星火箭不會飛越台灣本島，但中國實際發射後經過郴州開始偏離預定路線。（圖／國防部）
Q：總統蔡英文是不是早就知情，甚至策畫好了發簡訊，不然為什麼一點都不緊張？
A：蔡英文當時正在參加地方活動，看起來的確不緊張。她對衛星發射計畫理應知情，但回顧新聞播報的活動影片，應該對射偏不知情，還要透過旁邊市長的智慧手表才看到簡訊。
Q：有出乎意料的衛星火箭射偏情形，為什麼蔡英文還是繼續參加活動，不是應該立刻撤離到安全的地方嗎？
A：總統的維安撤離標準並沒有公開，但軍方顯然是判斷雖然射偏，但不會直接命中台灣，因此沒有啟動維安撤離的程序。
Q：2022年中國軍演時，飛彈也射過台灣上空，國防部一直等到日本披露才承認，為什麼那次不發簡訊，這次才要發？
A：根據本次國防部記者會的說法，已吸取上次社會大眾的建議，所以這次有射偏而飛越本島上空時才會發出簡訊。
▲ 2022年8月美國前眾議院議長裴洛西訪台後，日本防衛省率先對外發布路徑圖。（圖／翻攝日本防衛省）
►►►思想可以無限大－－喜歡這篇文章？ 歡迎加入「雲論粉絲團」看更多！
Q：某媒體人指出2023年12月30日也有發射衛星經過台灣上空，去年也有好幾次，為什麼那麼多次都不發簡訊，這次才要發？
A：媒體人說的大多是經過防空識別區（ADIZ）上空，也就是外海上空，並沒有射偏而經過本島上空。經過海域上空時沒發簡訊，不等於射偏經過本島上空不用發。該媒體人發文的時候，國防部還沒有發布觀測路徑圖，也就是說他是基於《壹蘋》的錯誤新聞去評論的。
Q：國防部說中國射偏，那為什麼國際資料都說衛星正常入軌、運行？
A：影響發射的因素很多，實際發射本來就不可能100％照預測走，發射路徑偏一點不代表不能送到衛星軌道上，當然偏太多可能導致發射失敗。反過來說，本次成功上了衛星軌道，不代表發射路徑都沒有偏，只能說沒有偏太多。這是邏輯！
Q：中國是不是故意射偏要介入選舉？
A：這顆愛因斯坦探針衛星是中歐合作的大計畫，常理而言，中國不太可能冒著發射失敗的風險去做手腳，因此此說法目前沒有證據。但值得注意的是這個衛星原訂2022年升空，因故延遲到今年1月。
▲ 愛因斯坦探針衛星是中歐合作的大計畫。（圖／翻攝中國運載火箭技術研究院）
Q：科學衛星又不是飛彈，有必要發簡訊嗎？
A：本次中國運送衛星的是長征二號運載火箭，該火箭是由東風五號飛彈改造而來，在雷達上其性質原本就類似，且衛星火箭行經路線可能有殘骸/太空碎片，過去也有砸傷地面人員或物品的紀錄。
Q：民進黨粉專之前說大氣層外不是領空，這次衛星火箭沒有通過領空，為什麼要發簡訊？
A：就算大氣層外非領空，但衛星火箭行經路線可能有殘骸/太空碎片，殘骸掉下來就會進入領空，也有可能造成地面人員或物品傷損。這次最後的確沒有殘骸掉下來，但不代表不該發出簡訊。
Q：國家警報細胞簡訊浪費公帑多少錢？
A：國家警報細胞簡訊的發送服務是電信業者依法提供，是免費的，不花預算。
▲ 國家警報細胞簡訊的發送服務是電信業者依法提供，不花預算。（圖／翻攝手機警報）
Q：國家警報細胞簡訊的官網列出的警報類型又沒有衛星發射，憑什麼發簡訊？
A：本次中國運送衛星的是長征二號運載火箭，該火箭是由東風五號飛彈改造而來，在雷達上其性質原本就類似，因此國防部採用「防空警報（飛彈空襲）」的模板，相關設計的確在項目正面列舉上有所缺失，但不代表飛越本島上空不該發簡訊。國防部的確應該修正。
Q：簡訊的中文寫發射衛星，英文為什麼寫missile？
A：國防部採用「防空警報（飛彈空襲）」的模板進行修改，其中文模板為「[防空警報]○國於○○時○○ 分發射飛彈，將飛越○○地區上空，預判落於○○海域，請民眾注意安全。若發現不明物體，通報警消人員處理。」英文模板為「[Air raid Alert] Missile flyover Taiwan airspace,be aware.」本次對中文內容有進行修改，但英文沒改就發出去，這的確是國防部在SOP上有缺失，應該要改善。
▲ 國防部發布的警報，在英文部分上明顯有缺失，亟待改善。（圖／翻攝手機警報）
Q：防空警報簡訊只有說要注意安全，這樣不會讓民眾無所適從嗎？
A：簡訊內容的確有點簡略，這也是國防部可以改善的部分，應該要建立各種範本，視情況迅速給民眾正確的指示。
Q：說了這麼多，政治人物到底要怎麼做才對？
A：政治人物應該對「本島上空有非預期飛行物通過，該不該發警報簡訊」表態，如果認為該，那本次國防部就做對了，雖然仍然有缺失的部分，但發簡訊這件事是做對的。
Q：這是不是執政黨在賣芒果乾？
A：感謝你看到最後，我認為執政黨如果真的要賣芒果乾，不會讓國防部在5個小時後才釋出觀測路徑圖。最好的芒果乾促銷大拍賣方式當然是盡快釋出路徑圖，然後把飛越台南、台東的部分局部放大，利用各種粉專LINE群、IG快速傳播出去，而這件事情沒有發生，我認為此次事件不是執政黨在賣芒果乾。
▲ 中國長征火箭發射，將愛因斯坦探針衛星送入軌道。（圖／翻攝央視）
● 本文獲授權，轉載自「蕭宇泰」臉書。以上言論不代表本網立場，歡迎投書《雲論》讓優質好文被更多人看見，請寄editor88@ettoday.net，本網保有文字刪修權。
我們想讓你知道…最好的芒果乾促銷大拍賣方式當然是盡快釋出路徑圖，然後把飛越台南、台東的部分局部放大，利用各種社群快速傳播出去，而這件事情沒有發生，應不是在賣芒果乾。