馬總統別橫柴入灶

李武忠

服貿協議審查國民黨立委在馬總統訓令下竟然撕毀需逐條討論逐項表決的共識,一條未審即將該協議逕送院會存查。由於此案涉及百萬民眾生計,此種粗暴行為立即引爆民眾怒火,近千名學生衝進立法院佔據議事廳要求重新審查也引起國際媒體關注,是否會聚集更大的抗爭力量端視馬總統的態度而定。

政府部門在兩岸服貿協議談判過程採取黑箱作業將民眾矇在鼓裡,事後又強硬要求國會不能更改一字一句需照全文通過,完全不理會民眾心聲和學者所指出諸多不合理之處,如果事涉人民權益的法案可以如此草率通過,那麼後續的貨貿協議、自由經濟示範區、TPP甚至和平協議等等也都可以如法炮製,台灣人民若繼續沉默下去將成為出賣台灣的幫凶以及歷史罪人。

加入區域經濟合作涉及複雜的產業結構調整和談判策略必需以民意為後盾,而馬政府官員只是動動口用威嚇方式就想讓服貿協議通過和加入TPP、區域全面經濟夥伴協定(RCEP),明顯低估人民的智慧。以農業為例,許多農業重要國家為加入區域經濟合作組織仍然會對該國重要農產項目多所堅持,為避免對本土農業造成衝擊,事先均會針對國內農業政策做出重大變革,一方面配合談判需求,一方面提高在地農業應變力。

像日本政府為加入TPP即提出設立農地中間管理機構、改革經營所得安全對策、調整稻米政策、實施日本型的直接給付等改革對策並落實在預算編列上;除了政策調整外,首相安倍晉三也親自向農民承諾會保障他們的權益並要求各部會官員積極下鄉和農民溝通爭取支持。

美國總統歐巴馬在簽署2014至2018年農業法案後因該法案涉及農業變革(如直接給付取消),也藉由到大學演講場合,公開承諾美國政府會盡力擴大農產品出口和創造就業機會提高小農收益,來安撫民心。

反觀馬總統一心想加入TPP、R C EP卻不顧農產品零關稅對本土產業帶來的嚴重衝擊以及需針對現行不當的農業政策和農業補貼進行改革並協助產業升級,遑論與農民做政策溝通,難怪農民反彈聲浪不止。

為平息民怨,馬總統應該承諾讓立法院好好審查服貿協議並出面向農民以及可能受衝擊的業者提出會確保他們權益的公開承諾,同時拿出具體行動來化解民眾憂心,而不是仗勢立法院人頭優勢強渡關山,畢竟得民者昌是千古不變的真理!

●作者李武忠,新北市,博,經濟系教授。本文為網友投稿,言論不代表本報立場。ET論壇歡迎更多參與,投稿請寄editor@ettoday.net

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