7大工商團體與民進黨正副總統候選人對談。(圖/記者李鍾泉攝)
作者/勞動黨
台灣工人最痛恨的大概就是「派遣制」了!
勞基法的第六條明確禁止派遣:「任何人不得介入他人之勞動契約,抽取不法利益」。所以,1990年代以前,台灣並沒有派遣公司,但,1990年之後(國民黨執政期),經濟部「非法」核可了第一家派遣公司,派遣制就開始蔓延。
不過,這期間還有一個關鍵點,就是2002年加入WTO,蔡英文主導的談判,同意把「派遣業」(服務貿易)對外開放了。於是,當時的民進黨就急著把「派遣制」就地合法化,多次推動「派遣法」立法,每一次都遭到工運團體的激烈抗爭。當時勞委會主委是陳菊,所以也有人誤把陳菊當做派遣的創始者。
派遣制不是二、三十年前的發明品,早在十九世紀就有派遣制,當時就因為過度的壓榨,遭到工人激烈的反抗,所以,後來各國才立法禁止派遣。想不到近二、三十年來,新自由主義橫行,資本家又把過去的「法寶」拿出來用。
早在1870年,日本的礦區就出現一種叫「納屋頭」(nayagasila)的派遣制。礦主委託納屋頭招募管理礦工,納屋頭從人事費中抽取7%當作佣金,並使用各種非人道的方式進行管理,結果,1872、1878、1880、1883年連續發生工人暴動式的抗爭,才終結了「納屋頭」制。
在中國,清末民初,礦區也有派遣制,是移植自英國的制度。正規工叫裡工、派遣工叫外工,最後也在工人的抗爭下,於民國30年代廢止了。
蔡英文竟然把這種百年前工人浴血抵抗才廢止的舊制,拿出來當「英派革新」!
蔡英文在政見中說:「隨著全球經濟發展及社會變遷,非典型勞動人數持續增加,這些派遣工…面臨低薪…,我們要走向一個進步的社會,就必須立法保護非典型的勞工。」我們工人要求的是禁止派遣,但蔡英文的上述政見內容,卻把派遣等非典勞動,視為全球的「自然災害」,所以只能做好防災。
派遣是人定的勞動惡制,不是自然災害!開放派遣,再給予保護,就像開放打人,再提供三分鐘必到的救護車、最好的醫療服務、規範打人時不能口出惡言、規範不能打同一部位等一樣的荒繆。
附帶說明一點,這七年來,國民黨也一直在推動派遣合法化。因此,在派遣問題上,我們不可能說誰比誰好。只是蔡英文即將執政,又提出派遣合法化的政見,我們才集中對蔡英文的政見提出批判。
▼日前發生有公司資遣又回聘,引發派遣工怒批。(圖/東森新聞)
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