尹啟銘/民進黨到底懂不懂經濟

文/尹啟銘

對於本人在7日指出,台灣經濟確實不好,主因是民進黨在扯後腿,民進黨發言人阮昭雄反批本人,馬政府最大問題,在於經貿視野往往侷限在對中國貿易表現,並稱本人在扁政府任經濟部次長,對民進黨執政時期的經濟表現,應與有榮焉。真是笑話,如果阮昭雄能夠代表民進黨,那麼民進黨就像是經濟草包聚於一堂的竹苞堂。

台灣經濟不好主要有兩個因素,一是國際景氣不振,全球經濟成長率從2000-2007年的4.5%滑落到2008-2014年的3.3%;全球出口成長率則從12.2%降為5.4%,這是非常具體的事實。

另一則是國內因素,亦有兩個方面,一是結構性問題,民進黨執政之前,台灣經濟成長主要靠民間消費和固定投資驅動,民進黨執政8年,則將結構轉變成依賴外貿帶動經濟成長,投資不斷下滑,產業逐漸空洞化。於1999年,固定資本形成占台灣GDP比重達25.9%,2007年降至23.9%;另輸出占GDP比重則從46.4%攀升至69.7%。顯示出在結構上,投資環境惡化,投資率從1999年的26.2%,在民進黨執政8年跌至23.2%,工廠家數減少5,359家。另方面,輸出占GDP比重大幅增加,將台灣牽引到受國際經濟景氣影響的高風險處境。

此外,民進黨執政8年,台灣對大陸出口依存度從1999年的17.2%,提升到30.1%;外銷訂單海外生產比重從12.2%驟升至46.1%,大部分是移到中國大陸生產;政府核准赴大陸投資占對外投資比重從1999年的27.7%,在2000-2007年也快速增為60.1%,在在說明,民進黨執政時期經濟是靠大陸在支撐門面,經貿視野侷限在對中國大陸經貿表現,怎麼現在反顛倒黑白了?這若不是經濟草包,就是在故意栽贓!

影響台灣經濟不好的另一個國內因素是政策因素,在經濟結構轉變之下,台灣應該一方面提升出口競爭力,另方面則應改善投資環境,促進投資。有關出口,民進黨執政之時,大陸就已占台灣出口30.1%,高居第一;2002年台灣占大陸進口市占率達12.9%,僅次於日本,為歷史最高,但至2007年降至10.6%,到2014年更降為7.8%,顯示在大陸進口市場,台灣的競爭力是節節敗退。由於大陸進口關稅稅率平均高達近9%,如果能爭取到對大陸出口免關稅待遇,對提升出口競爭力極有幫助,因此兩岸ECFA協議成為重要平台,但是民進黨再三杯葛ECFA相關協議,把大陸商機讓給台灣主要競爭者韓國、東協10國等,這若不是在扯台灣經濟後腿,那會是什麼?

在改善投資環境、促進投資,投資人最優先要問的問題是投資機會、投資標的在哪裡?也就是說台灣有沒有能夠讓投資人心動的故事,融入區域經濟整合、簽署自由貿易協定等都可以享受出口免關稅、市場開放等商機,亦是創造投資故事的重要政策工具,例如2010年兩岸簽署ECFA並附早收清單,日本人就積極想用兩岸免關稅的機會,投資台灣、前進大陸;另有在廈門設廠的糕餅業者表示,如果兩岸貨貿協議簽署,台灣出口到大陸的原料免關稅,就要把工廠移回台灣。由此可見,ECFA不僅是兩岸的免關稅、市場開放,更是企業重新布局的重要考量,但是民進黨卻反ECFA、反服貿、反自由經濟示範區,這就是扯台灣經濟後腿的明證。

至於阮昭雄說,「馬政府曾對國人說,ECFA是和國際接軌的敲門磚,但馬政府簽ECFA之後,和其他主要貿易夥伴的FTA卻無積極進度。」更是瞎扯!ECFA簽署之後,台灣就和紐西蘭、新加坡簽了經濟夥伴協定;另外,台灣和印尼、印度已經完成洽簽FTA的可行性研究,本有希望進入談判,由於民進黨杯葛服貿協議,因此遭到中止。朗朗乾坤之下,民進黨發言人竟還要睜眼說瞎話!

最後,談到本人部分,本人是從基層幹到經濟部次長,屬於事務官,不對政策負責,「對民進黨執政的經濟表現應與有榮焉」是無福消受。回首過去,民進黨執政時期對文官的惡意摧殘才是本人心中之痛。

●作者尹啟銘,財團法人國家政策研究基金會執行長。以上言論為個人意見,不代表公司立場。88論壇歡迎雲友更多參與,也歡迎網友發表高見,投稿請寄editor88@ettoday.net


分享給朋友:

讀者迴響

關注我們

回到最上面