▲蔡英文可能不會完成這份考卷,保持模糊及彈性。(圖/記者季相儒攝)
文/劉性仁
蔡英文五二O就職演說在外界關注下終於出爐,這是一篇沒有意外沒有激情的演說,各方人士自有不同的解讀,也不可能令所有的人滿意,這場演說只是蔡英文路線及民進黨中國政策的說明,符合美國的期待,也符合她南向及從世界走向中國的佈局。
許多刻意的模糊空間及擦邊球的說法,空泛言論讓北京政府既要表達立場,但又必須保持後續談話空間,雙方都留有餘地,以拖待變,某種程度來說是聽其言觀其行,但也是一種不得已的辦法,起碼不致使兩岸產生地動山搖的風險,這場演說勉強過關,可以繼續完成這份答卷,至於期限為何?則仍有可議論的空間。
蔡英文在就職演說中提到她要妥善處理兩岸關係。過去三十年,無論是對亞洲或是全球,都是變動最劇烈的時期;而全球及區域的經濟穩定和集體安全,也是各國政府越來越關切的課題。
如果台灣不善用自己的實力和籌碼,積極參與區域事務,不但將會變得無足輕重,甚至可能被邊緣化,喪失對於未來的自主權,她要和區域內的成員,建立緊密的「經濟共同體」意識,顯然她意圖從世界而刻意忽略中國的政治意圖,正是外界擔心未來將在外部事務上與大陸處在敵對地位,成為圍堵中國大陸的棋子。她也提到兩岸關係成為建構區域和平與集體安全的重要一環。這個建構的進程,台灣會做一個「和平的堅定維護者」,積極參與,絕不缺席。
至於兩岸關係她則提出依照中華民國憲法當選總統,有責任捍衛中華民國的主權和領土;對於東海及南海問題,主張應擱置爭議,共同開發。兩岸之間的對話與溝通,也將努力維持現有的機制。她接受1992年兩岸兩會秉持相互諒解、求同存異的政治思維,進行溝通協商,達成若干的共同認知與諒解,尊重這個歷史事實:但她不接受九二共識,無論是一中或是一中各表。
至於民進黨過去批判國民黨在兩岸關係中的協商成果,她終究承認及肯定協商所累積形成的現狀與成果,並呼籲兩岸都應該共同珍惜與維護,並在這個既有的事實與政治基礎上,持續推動兩岸關係和平穩定發展;蔡政府會依據中華民國憲法、兩岸人民關係條例及其他相關法律,處理兩岸事務。兩岸的兩個執政黨應該要放下歷史包袱,展開良性對話,造福兩岸人民。這樣的轉變究竟會不會令獨派抓狂?恐怕還必須看她日後的政策主張,但也看出民進黨選舉性格及勝選後什麼都能談的靈活身段。
即使如此,針對總統蔡英文就職演說,中國大陸國台辦立即表示,沒有明確承認「九二共識」和認同其核心意涵,沒有提出確保兩岸關係和平穩定發展的具體辦法,是一份「沒有完成的答卷」。顯然蔡英文並未說出「九二共識」、反台獨、兩岸一家親及中華民族偉大復興等言論,但蔡英文畢竟也提到接受1992年兩岸兩會秉持相互諒解、求同存異的政治思維及承認及肯定協商所累積形成的現狀與成果,因此蔡英文的初試雖然沒有答完,但還有繼續作答的機會,至於何時必須繳卷恐怕各方看法不一,也或許永遠不會繳卷,永遠也不會答完卷子,誠如鄭伯克段於鄢中雙方都等著對方就範,以拖待變或許是現今兩岸最好的選擇。
這場演說仍可看出蔡英文對於台灣認同要高於中華民國認同;中華民國等於台灣;台灣民主原則及普遍民意為日後可能的公投鋪路;仍將兩岸視為敵對異己中的兩國關係;全力搞內政將刻意忽略兩岸;將以轉型正義之名整肅國民黨為當務之急的工作等。
總之,這份未完成的卷子可能蔡英文永遠都不會完成,保持模糊及彈性,能拖就拖能躲就躲,畢竟不繳卷就永遠有空間有彈性,永遠有期待;倘若北京當局耐不住性子一定要讓她繳卷,或許她有可以悲情地主張來喚起台灣人的悲情與集體共識;那麼日後的關鍵在於是否有其他的變數令蔡英文必須繳卷或是給個交待,否則蔡英文及北京處於觀其行的狀態將持續下去,看誰到最後撐不下去。
這是一種無奈的安排與選擇,並非是非題而是選擇題,比實力、比耐力、比時間、比誰犯的錯少,因此這份卷子怎麼完成?恐怕還是在於兩岸實力及台灣民意決定。
●作者劉性仁,北市,博士,中國五權憲法學會成員。以上言論不代表本報立場。88論壇歡迎更多討論與聲音,來稿請寄editor88@ettoday.net
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