▲520總統就職典禮，蔡英文發表演說，展現自信穩健。（圖／記者季相儒攝）
文／蘭萱
如同一身素淨簡潔的白黑套裝風格，中華民國第一位女總統蔡英文今天的就職演說，自信、穩健、內斂，多數可被預期。但在一如預期、照顧周全的演說內容中，也顯露她性格在安全保守之外，偶開快車剽悍衝勁的一面，未來大總統大政府的承擔，超乎預期。
先說通篇演說中，占幅相對小、壓在最後且和區域發展放在一起，但實則最受國內外關注的兩岸關係。聽完這段談話地上絕對找不到半丁點眼鏡碎片，因為不僅符合各界預期，甚至和數月前蔡英文當選後首次接受紙媒專訪不談九二共識、陳述四大政治基礎的內容如出一轍。
蔡英文無疑向她的核心支持者展現了超高的抗壓性。畢竟過去一段時間，對岸不僅針對九二共識公開喊話持續加壓、透過美方反覆溝通，更在行動上以與甘比亞復交、肯亞詐騙案嫌犯遣送以及兩岸旅遊觀光和面板農漁產各項貿易，釋放出現狀將被破壞的警訊，加深國內外對台海和平繁榮的憂慮。
但是成功守住民進黨拒絕承認九二共識的底線，並不等於證明蔡英文具備處理兩岸棘手問題的能力。台灣再勇敢也必須承認，接下來兩岸關係是戰是和是僵持，仍視對岸接下來的回應。當然，蔡英文並非全然鐵板一塊，之前WHA大會邀請函上加註一中原則、新政府再不甘願還是報名出席；就職演說也拋出願就區域發展和對岸交換意見，尋找協力合作可能性；希望建立穩定長久對話管道；把對岸在意的細節字眼憲法和憲政混用…等善意言辭。但不論怎麼說，兩岸關係猶如探戈，倘若對岸認定蔡英文就職演說中的善意是兜著圈子打轉、隔著靴子搔癢的枝微末節，問題依舊難了難解。
▲520總統就職典禮，蔡英文、馬英九完成交接。（圖／記者季相儒攝）
事態重則直接回批、地動山搖，更可能的狀況是，北京當局選擇不在言語上尖銳開火撕破臉，但緊接著不論是WHA大會上中華台北代表團的待遇處境，參與其他國際組織或兩岸既有的交流項目，都可能淪為四處著火、充滿變數的新戰場。若對岸願意更退一步選擇暫不表態持續觀望，新政府上任後勢將面對是否在兩岸事務展開具體積極作為，因為這是對岸「觀其行」的重中之重；而對台灣社會來說，蔡英文想要取兩岸經貿而代之的新南向政策能否立刻找到突破口，如何繞過區域中最大強權中國而在區域合作有所斬獲，則是台灣經濟最大風險，更攸關新政府政績成敗。
再說蔡總統此次重大演說超出預期的部分。蔡英文今天長達半小時左右的演說精髓若要濃縮成短短幾個字，那必然就是承擔、承擔、再承擔，勇敢、勇敢、最勇敢。華美言詞加上蔡英文的自信誠懇態度，自然激勵鼓舞人心。這其實正是國家領導人理當帶給人民的感受與希望。
然而舉凡由前外交部長黃志芳負責的新南向辦公室、副總統陳建人主導的年金改革小組、不知誰來主持的真相與和解委員會…，通通都一次拉高到總統府層級由蔡英文就近監管。往好處說突顯了重要性，但在政治實務面卻不可避免將陷入府院操作間的疊床架屋與扞格，甚至形式上出現是否過度承擔的大總統疑慮。
總統府內充滿專案特殊編制是一例，未來新政府在今年十月要召開司法改革國是會議、一年內要召開年金國是會議、三年內要交出轉型正義調查報告書…，產業轉型、年金制度、長照規劃這類先進國家多半結合甚至仰賴民間力量、市場運作的大型艱鉅任務，蔡英文在演說中也都攬進新政府的業務範圍，強調由政府主導、一肩承擔，而未提現今政府困窘的預算人力問題如何解決。
新總統蔡英文今天給了人民很大的期盼，她說歷史終將記得我們這一代的勇敢。勇敢和承擔，都該是領導人和新政府很棒的特質。但國家機器有其法令規範的分權運轉，執行面也有能否妥善協調、規劃和效率的問題，通通都打總統盃、國家盃，不免讓人捏把冷汗，新總統和新政府會不會太勇敢、太承擔了?
●作者：蘭萱，資深媒體人，採訪評論政治新聞二十餘年。媒體經驗橫跨報紙、電視、廣播。目前主要擔任中廣流行網《蘭萱時間》主持人。以上言論不代表本報立場，88論壇歡迎更多聲音與討論，來稿請寄editor88@ettoday.net
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