▲新竹球場腹地小，周邊道路狹窄加上停車空間不足，令民眾詬病。（圖／記者江皇萱攝）
文／謝麗秋（國政基金會高級助理研究員）
根據媒體報導，新竹市長林智堅成功爭取「行政院前瞻基礎建設計畫」之城鄉建設之八億經費，未來將新竹棒棒球場進行原地重建，引起諸多球迷以及當地市民質疑聲浪。然從行政院政務委員張景森所提出中央補助標準為，「城鄉建設不會補助土地款，必須由地方自行提供，並依據投資小、效益大、工期短、啟動快，人民切身有感原則，來進行選擇」，因此如新竹棒球場按計劃原地重建，納入行政院補助項目，似也不甚意外，因其考量重點則在於短期速效以及爭取曝光度，其他各方考量以及環境影響評估似非其重點。
新竹球場自1976年啟用以來，已逾40年，許多各級比賽皆在此場地舉行，緊鄰周邊住宅高樓，許多球迷跑到周遭民宅觀看比賽，以及著名新竹風，即為其球場特色。但因場地不佳及設施老舊，頗受球員與球迷詬病。且新竹棒球場腹地狹小，周邊道路狹窄加上停車空間不足，亦常使球迷進場及賽後散場讓附近交通極度壅塞，此外該球場並無寬敞廣場，更添逃生風險。
再者，由於內外野緊鄰住家，加上中職頗有特色啦啦隊加油文化以及激情球迷吶喊聲，對附近居住品質也造成極大影響。台北市天母棒球場雖無緊鄰住家，但仍在周遭居民環境抗議下，平日不得排比賽，只能於例假日進行比賽。更何況新竹球場旁邊居民連一路之隔都沒有。林市長規劃爭取第五隊在此設立主場，如60場主場皆在此舉行，當地否能承載此交通量，未來在民眾對生活品質日漸要求情形下，是否能忍受此種壅塞與吵雜環境，仍尚待考驗。
▲新竹市長林智堅訪福岡雅虎巨蛋棒球場，作為新竹市立棒球場重生的參考。
對球員來說，一個良好安全比賽環境可以發揮更好的球技；對球迷來說，一個舒適看球環境並欣賞高水準比賽可增添進場誘因；但一個良好公共建設考量層面則需更廣，不應僅是滿足速成政績，還需兼顧環境影響評估，諸如住家品質、附近交通吞吐量、安全性考量、以及將其球場運用價值發揮到最大等面向。
按新竹市長林智堅規劃，期望能將該場地興建為國際標準的比賽場地，故提出借鏡日本福岡巨蛋，但兩者腹地天差地遠，光設置腹地大小與可規劃設備空間，即差了十萬八千里，倘讓球團進駐，真正可運用空間有限。
以桃園球場為例，桃園球場、洲際球場因腹地較大，可規劃不同設施，且停車場夠多，讓球迷使用，周邊也漸漸開發，頗受球迷好評。新竹球場受限於發展空間，若要更進一步創造周邊價值，實屬有限，反而造成當地環境困擾，並非多贏局面。
如要興建新球場，原地重建並非是對當地最好的方案，一個對市民最有利的公共建設，非是速成的公共建設，著重短效之公共建設，而是兼顧各方權益來創造效益最大的建設。就理想上而言，另覓適合場地興建真正有特色可運用廣之球場來創造多贏，似為較佳方案。原地重建新竹球場也僅是徒有前瞻計畫形貌，然卻只做半套而已。
●作者：謝麗秋，國家政策研究基金會高級助理研究員，以上言論不代表本報立場。88論壇歡迎更多聲音與討論，來稿請寄editor88@ettoday.net
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