鍾文榮／觀光泡沫化可預見，只是大家視而不見

▲▼墾丁南灣。（圖／墾丁國家公園管理處）

▲暑假勝地墾丁的遊客數被爆如「雪崩式下跌」，對此不少民眾認為消費太貴、品質不佳是關鍵。（圖／墾丁國家公園管理處）

「泡沫的虹彩很耀眼，但破滅之後只剩空氣。」這句話我已經忘記是誰說的，但如果用來形容花東與墾丁的觀光熱潮消減，應該會很貼切。

旺季不旺，出現寒冬？

今年暑假一開始，帶著全家到墾丁與台東慢遊了4天。反常的是民宿毋須提前好幾個月預定，這種現象以經濟人的敏感度來看，就是「Something Happened」，也就是觀光熱潮同前幾年相比消褪很多。

民宿主人同我解釋了今年的住宿情況，簡直用「寒冬」可以比擬。當然，原因只有一個：住宿人數急速下降，最後造成削價競爭。過去，陸客大多入住飯店旅館，散客擠往民宿，以致於民宿的房價與住用率非常高。但自2016年中開始，陸客觀光人數急速下降，造成旅館的住用率也跟著下滑。於是，當價格優惠幅度變高，散客自然捨棄民宿轉往旅館入住，因而導致民宿住用率急速下探。而原本旺季一房難求的高知名度民宿，也因為市場競爭與排擠，房價只好向下修正。

從交通部觀光局的統計表來看，2017上半年觀光人次為361萬，相較去年減少約6.9％（約26.8萬人次），讓很多人懷疑，難不成是因為陸客來台人次銳減所造成的嗎？

事實上從2016年1月起到2017年的6月止，總體觀光人次並未有顯著的減少，但陸客觀光人次卻從2016年1月的31.7萬人銳減到2017年6月的14.3萬人，與去年上半年相比，大幅度銳減80萬人次，衰退幅度高達45.4％。使得陸客對總觀光人次的占比，從49％衰減到只剩25％。（從統計圖判讀，陸客人次的分水嶺2016年6月顯然是受政治因素所影響）

2016、2017來臺觀光人數（資料來源／交通部觀光局）

▲2016、2017年來台觀光人數比較。（資料來源／交通部觀光局）

最近新聞屢屢指出墾丁與花東地區的觀光人潮變少，標題更以驚悚的「墾丁旅遊人數雪崩式下跌」來譬喻景氣的寒冬。的確，走在街道上，真的感受不到以往的人潮，但觀光消費價格仍是高點；反觀以往成排遊覽車的觀光景點，也僅見零星的車輛；過去一位難求的停車場，隨便都能找到停車位。

幾位老闆同我說，只有兩個原因可以解釋：第一，陸客人數大幅減少，第二，所得下降。也因此即使停車位一次才50元，台灣消費者也不願意花錢，寧願省小錢停路邊。

泡沫需求打回原形

旅館與民宿的住用率較往年降低許多的原因，矛頭當然會指向陸客減少。然退一步想，觀光需求與供給原本應該是「有機式」的成長，但往往人不是充分理性的，當「預見」泡沫需求時，也難保不會出現「泡沫式」供給。而當泡沫需求消滅被打回原形時，依供需模型的最後結果，一定是供給大於需求，超額供給量便會把最後的均衡價格拉到比過去還低的窘境。

從觀光局統計顯示，屏東縣、台東縣與花蓮縣自2009年起到2016年止，屏東縣的旅館房間數其實是衰退的；然台東縣與花蓮縣兩地反而急速成長，尤其花蓮縣2017年突破9,000間，台東縣突破8,000間。若以民宿的房間數統計，三地的房間數均成曲線式成長，台東縣與花蓮縣在去年突破4,000與6,000間。

▲歷年旅館房間數統計（資料來源／交通部觀光局）

▲歷年旅館房間數統計。（資料來源／交通部觀光局）

▼ 歷年民宿房間數統計。（資料來源／交通部觀光局）

▼ 歷年民宿房間數統計。（資料來源／交通部觀光局）
如果，這些旅館與民宿的住宿供給，反應的是追逐泡沫需求、反應的是住用率（該月實際住用客房累計數與該月可供出租客房累計數之比率）與平均單價。因為觀光泡沫需求的速度較快，而住宿的供給量需有時間才能反應，住用率與房價會逐漸攀高，然待供給量補上卻遇需求泡沫破滅時又會雙雙下挫，反正，一切都是供需法則。

台東觀光依舊燦爛？

以台東縣為例，旅館的房價半年移動均價從2009年的3,500元一路漲到去年中的4,100，再回跌到今年6月的3,600元。以住用率觀察，在2014年達到高峰的84％，在2015年以後平均落在45％。結果，旅館住宿的平均單價與住用率開始回落，但事實上泡沫問題早在2015年住用率下降實就已經「預見」，只是大家「視而不見」罷了！

最後，我再舉一個被大家視而不見的數據。2016年興建中觀光旅館房間數全台灣尚有9,269間，其中台東縣（1,346）與花蓮縣（794）合計為2,140間，占比為23％，總和房間數兩個縣不相上下。看來，災情也許會雪上加霜啊！

▲台東縣旅館住用率。（資料來源／交通部觀光局）