▲提高「見警率」是否能讓民眾感受到治安變好，最近成為各界討論話題之一。（圖／記者周宸亘攝）
文／劉見華
警察就在你旁邊，你敢偷東西？你敢違規嗎？答案肯定是：「不敢」，我想敢在警察旁邊違規、違法的，我想這是少數，就拿一個酒駕跟毒蟲在路上遇到制服警察在巡邏，他第一個念頭是什麼，我想沒有別的，就是一個字：「閃」，能閃多遠就躲多遠，我想這是每位犯罪者的普遍心態。
我是一位基層的員警，我想部長提高「見警率」的想法，個人認為不僅在短期或長期而言，都能發揮「見警率」相當大的功效，確實可以降低「犯罪發生率」。
在2011年行政院研考會，針對政府單位的服務態度進行調查，結果發現民眾最不滿意的機關就是警政單位，滿意度不到6成，到了2018年的今日，人民公僕好感度民調排行榜誰第一名？答案就是「警察」，為何短短的7年當中，有這麼大的轉變？近幾年民眾對於警察的觀念，漸趨改變，我想這有很多的面相及因素，除了為民服務外，警察的「破案率」提高了，也與警察滿意度息息相關。
為何警察「破案率」會提高，我想跟目前「監視器普及化」有相當大的關聯，監視器可以說是警察的第二隻眼睛，但是監視器的功能是事後偵查的手段，如果能夠提高「見警率」，讓宵小認為警察下一秒就會出現在我身邊，我犯罪有可能冒著馬上被逮捕的可能，我想一定會大大降低宵小存有僥倖的心態，學者Cohen和Felson於第二次世界大戰後對美國家庭的研究，他們在研究提出「日常活動理論」，當經濟發達，雙薪家庭更見普遍時，婦女在家的時間減少，犯罪率便會上升。
同時，當科技越來越發展，貨品設計越來越輕巧及方便時，犯罪率亦會上升。基於以上研究，他們提出人類的活動模式與犯罪有密切的關係。他們在理論中提出三個引致犯罪的要素，分別是有犯罪動機的人、合適的目標及缺乏有能力的監察人，當這三項要素出現時，犯罪的機會便會上升。部長提出提高「見警率」就符合「日常活動理論」，如果能提高警察巡邏頻率等等的提高看管強度措施，便可望降低竊盜罪。
在提高「見警率」有以下幾點可以提供部長參考
1、將制服購餐改為全面制服用膳，讓警察同仁能大膽穿著制服到餐廳用餐，警用車輛在不影響交通之虞，不受標線、標誌限制，不僅可以讓警察同仁有個良好的用餐環境與民眾互動機會，相對也能提高該處見警率。
2、擴大警察招訓，提高警校容訓率，以補強警力缺額，以提高「見警率」。
3、「對外協辦業務減化，內部業務工作簡化」，減低員警勤業務壓力，回歸治安、交通本業，至於內部專案及業務督考也持續整併簡化，讓警察同仁能夠有多點時間「轄區巡邏」，以提高「見警率」
4、「內勤支援外勤」巡邏，日間內勤同仁在辦公室辦公，並徵詢有「意願」之內勤同仁於轄區巡邏，並核發超勤津貼。
5、研擬「110派遣警力作業規定」，目前有太多無謂的報案耗弱現有警力，讓警力疲於奔命，例如紅線違規停車，無嚴重影響交通(併排停車)部分，請民眾自行拍照上網檢舉，不必再派遣警力前往。
在此，感謝部長提高「見警率」的政策，莫非就是希望全國人民、百姓平安，生活在一個安全的環境，我想身為警察的我們責無旁貸。
●作者劉見華，為中階警官。此文為讀者投稿。以上言論不代表本報立場。88論壇歡迎更多聲音與討論，來稿請寄editor88@ettoday.net
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