▲防治校園霸凌，是長久的課題。學生示意圖。（圖／視覺中國）
（為保護當事人，文中案例人物均用化名。）
「大雄」就讀基隆市某國中三年級，因為有語言障礙問題，無法正常發音與他人溝通，其他同班同學也因此都不理會「大雄」，有時甚至會嘲笑、學習「大雄」的口音。某日班上數名男同學聚在教室裏一起玩桌遊，「大雄」也想參與，同學便嘲笑「大雄」「說話像智障沒人聽得懂」，民意代表兒子「胖虎」還用力推開「大雄」因而跌倒撞到頭部受傷。後來「大雄」被送到保健室，「大雄」班上的老師「野原」雖然知道「大雄」被欺負，先前也耳聞「大雄」被嘲笑，但為了保護學校聲譽，就要求「大雄」原諒同學。「胖虎」欺負「大雄」情況越來越嚴重，「大雄」也開始逃避上學。
依教育部頒「校園霸凌防治準則」意旨，霸凌（Bully）係指蓄意且具傷害性的行為，是持續重複出現在固定孩子間的一種欺凌現象，校園霸凌（School Bully）則是一個長期存在於校園的現象，專指孩子們之間惡意欺負的情形，校園霸凌的類型包括肢體霸凌（如毆打、搶奪財物）、言語霸凌（如譏笑、漫罵、取不雅綽號、威脅恐嚇）、關係霸凌（如排擠弱勢同儕、散布謠言中傷）、性霸凌（如性歧視、性騷擾、性侵害）、網路霸凌（如透過網路散布謠言、肉搜）等。
一旦發現有疑似校園霸凌情形，學校應組成防制校園霸凌因應小組，就事件進行初步調查，並召開防制校園霸凌因應小組會議，開始處理程序。確認成立校園霸凌事件者，應立即啟動霸凌輔導機制，並持續輔導行為人，行為人非屬調查學校學生時，應將調查報告、輔導或懲處建議，移送行為人現所屬學校處理。校園霸凌事件情節嚴重者，學校應即請求警政、社政機關（構）或檢察機關協助，並依《少年事件處理法》、《兒童及少年福利與權益保障法》、《社會秩序維護法》等相關規定處理。
霸凌情節嚴重者將負擔刑事責任，肢體霸凌可能涉及《刑法》傷害、搶奪、妨害自由等罪嫌，言語霸凌、網路霸凌亦可能會觸犯《刑法》妨害名譽罪章或違反《個人資料保護法》，性霸凌則甚至可能衍生性侵害問題，至於關係霸凌所造成影響雖看似相對輕微，但確是最普遍也最容易被忽略。
本案例中「大雄」在校園內因語言障礙遭同學排擠，甚至遭到同學訕笑「智障」及暴力傷害，屬於包括肢體霸凌、言語霸凌、關係霸凌等類型在內之校園霸凌，該校教育人員得知此事後，即通報主管機關教育局，並依校園霸凌防治準則組成防制校園霸凌因應小組，開始初步調查事件經過，召開防制校園霸凌因應小組會議確認校園霸凌行為，其後啟動霸凌輔導機制，對包括「胖虎」在內的「大雄」同班同學進行輔導。
但「野原」卻未依法通報，學校亦因此未啟動霸凌輔導機制進行輔導，主管機關教育局得依《兒童及少年福利保障法》第53條第1項、第100條規定，對「野原」處以新台幣6000元以上3萬元以下罰鍰。「胖虎」和其他在場男同學的傷害行為，會構成《刑法》第277條第1項之傷害，辱罵行為會構成同法第309條第1項公然侮辱等罪，而會被移送少年法庭調查。
所以，同學間應該要相親相愛，而不應該有霸凌的行為。學校的師長如果發現有霸凌情形，更應該及早依法通報，進行輔導，才能避免霸凌持續發生。
●蔡正傑，台灣司法人權進步協會理事、基隆地檢署主任檢察官。本文轉載自《台灣司法人權進步協會》臉書，以上言論不代表本網立場。88論壇歡迎更多聲音與討論，來稿請寄editor88@ettoday.net
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