▲陸機構發售台灣軍力部署圖。（圖／翻攝自知遠戰略與防務研究所網站）
●尤里安，現任軍事戰略評論員，淡江戰研所畢業。
2017年8月25日，中國民間軍事研究機構「知遠戰略與防務研究所」，公布了一幅「台灣地區軍事力量部署圖」並公開販售，除電子檔外也提供民眾長1.9公尺、高1.5公尺的銅版紙掛圖購買，整體費用索價3000人民幣。消息一出兩岸軍武界一陣愕然。
資料來源與正確性
這幅軍力部署圖標註2016年製作，主要為1幅大圖與4張小圖，2張小圖內另有3張次圖，大圖內載明陸軍3大軍團與下屬單位，例如10軍團下轄58砲指部與36化兵群等等；海、空軍則以基地別與艦隊別標記，並註明下轄個別支隊名與中隊名。小圖則為地對地飛彈攻擊範圍、防空飛彈防禦範圍與海洋感測器偵測範圍等。
台灣為開放性社會，因此有關部隊番號與駐地等資訊並不難查，例如2017年國軍春節戰備巡弋時，國防部安排媒體團參訪443聯隊，並安排第3作戰隊飛官與第9作戰隊士官長讓媒體做人物專訪，光這一次戰備巡弋，外界就知道台南443聯隊下轄第3與第9作戰隊。
若有心者持之以恆，將不難得知台灣空軍駐地、聯隊番號與下轄中隊名，陸海軍其他單位也可以用這種方式得到初始資訊，但這種只能算是軍事迷假以時日能收集到的資訊（Information），這種資訊距離情報還有段距離。再以443聯隊第3作戰隊為例，若外界清楚的知道每架戰機機尾編號則這算是初步情資，至於如何將情資交付給需求者這是另外一段。
以此標準來看，有心的軍事迷只要持之以恆的收集這類資訊，在台灣開放性的社會中，並不難拼湊出一幅台灣軍力圖，更何況這是一個研究智庫精心蒐集的成果。
根據知遠戰略與防務研究所官網資訊，該所於2011年成立，但遲至2013年4月才獲准成立，為總部位於江陰市、北京有分部的非政府組織。本次除販售台灣軍力圖外，另有日、韓兩國的軍力部署圖販售。
▲各國軍方都有研究智庫專門研究敵我態勢，並將數據輔以圖表呈現，以利高層決定戰略方針，這類資訊來源通常為蒐集各媒體於採訪時所攝照片。（圖／全球防衛雜誌提供）
如何反制？
台灣國防部對於本次軍力部署圖的評論是：部署圖內容網路上都找得到、不評論。部份搶搭潮流風的評論員則指出，部署圖是大數據整理，沒有什麼大不了的。但很多資訊並不是靠網站搜索引擎就可以查得到的，因此沒有很多「大數據」可以整理，這必須有心者刻意為之與紀錄方能繪製出類似的部署圖。這必須花費時間與精力去整理，後續並透過專業美編將此圖繪製，因此外界不容小覷本軍力圖收集資料、繪製的精力與時間，這是一個集體行動。
這份軍力部署圖既然已經公開販售，不妨軍情單位可以買一份來「逆向追查」。例如某些單位的裁、併、編甚至是人事調動、主官管名稱等，若非透過報章媒體的披露，但卻刊載在這份軍力圖的詳圖內時，則可判定有人刻意在收集這類資訊並交付給需要者，軍方保防單位再回溯那些場合會拍得到這類照片，不就可以縮小資訊洩漏範圍，後續再提醒保防單位詳查？
▲台灣軍力部署圖自2016年底以來，陸續被公布在網路上並被大眾討論，這類部隊駐地與番號等硬體資訊外界並不難彙整，但若有心人士刻意拍攝各部隊主管之類的軟性照片並持之以恆，那就很難不讓人起疑竇。（圖／全球防衛雜誌提供）
但早在2016年12月，中國軍事論壇就已經流傳一張「台灣陸海空軍部隊部署示意圖」，這張圖片相關單位的配置地點極為正確，一般認為這是大陸影像衛星、自由行陸客增多、以及彙整網路上的公開資訊而來。但更早在2007年時，但當時立委江連福就曾拿著一幅從網路上獲取的兵力部署圖，質疑當時的國防部長李天羽與行政院長張俊雄，雖然與8月末曝光的軍力圖相較頗為陽春，但當時消息在曝光後可謂一枚震撼彈。同年3月與7月卻連續發生漢光23號演習航線圖曝光與烏坵陸戰隊火砲部署圖洩密案，有興趣的人士將這類資訊點點滴滴的拼湊整理，或許也是本次軍力圖的重要收集管道。
在台灣社會民主與網路自由度大增的情況下，類似這類軍力圖的繪製並上網兜售，台灣在查緝可能的洩密管道與人事等消極做為外，也可以有積極的保密手段，例如飛彈部隊的戰術陣地、行軍路線、前支點開設地點、機動游修站、無線電頻譜、雷達波波段等等「動態情資」，若不被敵方偵知還可能於戰時發揮戰力，進而削弱這類軍力圖公布後所帶來的損傷。
但值得憂慮的事情為，近幾年許多洩密案的對象偏偏為許多「特業」軍官，包括電展室、海軍大氣海洋局、飛彈指揮部等等，這些軍官所洩的密恰恰可以補足這類軍力圖所無法透露的動態情資，如何防範。
●本文轉載自《全球防衛雜誌》。以上言論不代表本網立場，論壇歡迎更多聲音與討論，來稿請寄editor88@ettoday.net
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