徐世榮／黎明幼兒園長失蹤主因，就是政府迫害　台灣人權有進步嗎？

▲林金連曾試圖「血諫」總統蔡英文。（圖／翻攝自自辦重劃受害者聯盟臉書）

●徐世榮／政治大學地政學系教授。

從409到739，台灣進步多少？為了協尋台中黎明幼兒園林金連園長，早上走過行政院及監察院前，看見何大姊依舊還在抗議。應該很少人認識何姓兄妹，但是只要提到大法官釋字第409號解釋，地政界及都市計劃界應該就很少人不知道了。為什麼？那是因為1996年第409號解釋乃是他們兄妹所提出，他們獲得勝訴，也因此之後才會有2000年《土地徵收條例》的制訂，他們對於台灣土地徵收法制化的進程其實是做出了巨大的貢獻。

但是，非常遺憾地，縱然何姓兄妹獲得勝訴，他們依舊是無法取回他們座落於嘉義市的土地（當時嘉義市長為現任監察院張博雅院長）。

▲時任嘉義市長為現任監察院張博雅院長。（示意圖／記者李毓康攝）

他們兄妹二人每天幾乎都會出現在行政院及監察院前，他們帶著自製的標語，何大哥就站在行政院前，何大姊則是站在對面監察院前，默默的進行嚴肅的抗議。早上因為下雨，何大哥先去休息，但何大姊還是站在監察院前，與她聊天後，才知他們被徵收的那塊土地是父母親在非常辛苦的情況下買下來的，父親在臨終時依舊是無法嚥下土地被政府浮濫徵收的那口氣，特別囑咐他們每天要前來抗議。

▲▼ 地政學者徐世榮走過行政院及監察院前，看見何大姊依舊還在抗議。（圖／翻攝自Facebook／徐世榮）

那739呢？乃是20年後（2016）大法官釋字第739號解釋，大法官宣布了《獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法（俗稱自辦市地重劃辦法）》7個條文違憲，並要求必須立即修正，而黎明幼兒園過去就是依據這個違憲的辦法來辦理重劃。

當大法官都已經明白宣判違憲，但是法院卻依舊主張台中市政府之前所核定的重劃計畫書為有效，因此，還是宣判林園長敗訴，黎明幼兒園必須參與重劃，建築物必須拆除，而這大概也是林園長近日失蹤的主因。當大法官都已經宣布重劃辦法違憲了，那為什麼黎明幼兒園還是必須參加重劃？為什麼他們依舊無法保住他們的土地及黎明幼兒園教育事業？

何大姊每天的抗議及林金連園長的失蹤，不得不讓我們省思，台灣在基本人權保障方面，尤其是財產權部分，到底進步了多少？