▲習近平元旦發表新年賀詞。（圖／翻攝自《澎湃新聞》）
●許文彬／律師，中華人權協會名譽理事長。
海峽彼岸最高領導人習近平總書記，於「告台灣同胞書」發表四十週年紀念會正式發表對台談話，以感性的語辭，開宗明義說出「歷史遺留給中華民族的創傷」；這個創傷，就是「兩岸迄今尚未完全統一」。全篇內容立足於「和平統一，一國兩制」的基礎上，析論此一目標的視野高度、精神內涵及實踐安排。今後的兩岸關係發展，希能走上這正確道路；同胞們攜手並肩共謀福祉，互利雙贏。
對於國家統一之實現，還是認為要採取和平的方式，心靈契合的認同；也未強調有何時間表。至於其過程，則希望由兩岸各個「政黨」及「界別」，來開展民主協商，探索「兩制台灣方案」。唯其就「一個中國原則」，則是堅定不移的。
其實，衡諸台灣方面的客觀環境與主流民意，「習五條」的主張，應可進一步尋求兩岸的「最大公約數」。
猶憶公元2000年5月20日，台灣政局首度政黨輪替，陳水扁總統的就職演說，提出「四不、一沒有」的主張，中共中央台辦、國台辦立即回應，發表聲明指出：「一個中國原則，見之于台灣當局多年來的有關規定和政策文件，不是我們單方面強加給台灣的。」且還提到：「1945年以來，我們始終不渝地支持台灣同胞反對國民黨專制統治的鬥爭；1947年發生『二二八事件』時，中國共產黨公開聲明反對國民黨反動派鎮壓台灣同胞。」
2001年年初，由中央研究院院長李遠哲擔任召集人的「總統府跨黨派兩岸小組」，向陳水扁提出「三個認知、四個結論」的建議，鄭重指出：「依據中華民國憲法，為增進兩岸關係，處理兩岸爭議，回應對岸『一個中國』的主張。」站在台灣百姓利益的立場，大陸當局所強調的「一個中國原則」，應是不相抵觸的；這也是兩岸人民追求共存共榮的認知框架。
▲2016年總統大選，民進黨總統候選人蔡英文、前中研院長李遠哲。（圖／ETtoday資料照）
2002年1月，北京紀念「江八點」發表七週年，副總理錢其琛發表談話，指出：「長期以來，台灣同胞為擺脫殖民統治、反抗專制壓迫、實現當家作主願望，付出了艱辛的努力。我們充分理解他們在特殊的歷史背景下形成的複雜心態，充分尊重他們的願望和要求。廣大台灣同胞要求當家作主，與極少數人搞『台獨』是有本質區別的。」這樣情真意切的說法，正顯示在民進黨首度執政期間，北京遞出了橄欖枝。而今民進黨二次執政，是否也可回顧體會，亟思有所正面回應？
2005年3月，當時的胡錦濤總書記於「反分裂國家法」制訂之前，發表「新形式下發展兩岸關係的四點意見」，也曾指出：「只要承認一個中國原則，承認『九二共識』，不管是什麼人、什麼政黨，也不管他們過去說過什麼、做過什麼，我們都願意同他們談發展兩岸關係、促進和平統一的問題」、「既然台灣和大陸同屬一個中國，就不存在所謂大陸和台灣誰吞併誰的問題」。
實則台灣方面現行憲政法制，也正是在「一個中國」概念中運作。中華民國憲法第四條：「中華民國領土，依其固有之疆域，非經國民大會之決議，不得變更之。」司法院大法官會議於1993年11月所作「第三二八號解釋」，指出「憲法這規定有其政治上及歷史上之理由」。中華民國憲法增修條文「前言」則宣示：「為因應國家統一前之需要」而為憲法之增修。
接著依據中華民國憲法增修條文第十一條，制定了「台灣地區與大陸地區人民關係條例」，在第二條第二款規定：「大陸地區」，指台灣地區以外之中華民國領土。其施行細則第三條明定：此乃指「中共控制之地區」。
綜上所述，關於「一個中國原則」、「和平統一」，其實也是台灣方面現行憲政法制所認同的概念。從而，海峽兩岸關係之和平發展，論理上雙方應該是有「最大公約數」可尋的。李白詩云：「兩岸青山相對出，孤帆一片日邊來」；期盼兩岸人民攜手合作，互利雙贏，在中華民族偉大復興的正確道路前進。
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