▲第56屆慕尼黑安全會議期間，中國外長王毅會見日本外相茂木敏充，雙方確認習近平4月訪日行程不受疫情影響。（圖／新華社）
●蔡增家／政治大學國際關係研究中心教授。
今年是中日關係的轉變年，但是外界對於中日兩國能否在今年達成關係正常化一直存在著疑慮，然而，一場新型冠狀病毒的蔓延，卻意外的牽起中日兩國的緊密情誼，中國與日本是這場新型冠狀病毒的重災區，就在疫情風雨飄搖之際，在日前的慕尼黑會議上，中日兩國外長卻宣布四月初的習近平訪日時並沒有改變，由此可見，中日兩國對於雙方關係正常化的高度期盼。
而從這次的疫情當中，我們可以看到日本的兩項轉變，首先是日本民間對中態度的轉變，從過去的歷次民調當中，日本人民中國大陸的好感度一直是相當低，這讓中日兩國形成一種官方熱、民間冷的景象，也是中日兩國關係隨著民族主義的浪潮而起伏不定的主要原因。
但是在這次中國遭逢前所未有的疫情時，周邊國家紛紛祭出口罩輸出禁令時，日本卻對中國湖北運送大量的醫療支援物資，還在物資上寫著「山川異域，風月同天」，象徵著中日兩國人民堅定的情誼，因為這場疫情讓中日兩國民間關係逐漸增溫，將會成為中日關係正常化的一股助力。
其次是日本政府所採取的「延遲防疫」的寬鬆態度，日本是一個先進的公衛大國，過去對於許多傳染病日本一直都抱持謹小慎微的政策，但是這次當各國紛紛中斷赴中的航班，或是禁止中國大陸觀光客入境時，日本卻仍然對陸客敞開大門，只有禁止湖北旅客入境，有人認為因為陸客人數佔日本觀光客總人數的三分之一，日本不希望陸客的減少而影響經濟，但是，也有人認為安倍政府對陸客管制採取寬鬆的態度，是對中國大陸示好的實質表徵。
▲新冠疫情持續擴散，日本捐助物資抵達武漢，包裝上印有「山川異域，風月同天」標語，象徵著中日兩國人民堅定的情誼。（圖／翻攝自微博）
強化台日關係成外交主旋律
再把視角轉到台日關係，這次因為日本政府的「延遲防疫」，再加上日本人民對冠狀病毒的輕忽，讓日本成為中國本土之外疫情最嚴重的國家，至今確診人數超過六百人，還有許多甚至是不明感染源，世界衛生組織秘書長甚至把日本能否有效控制疫情，當成是這次冠狀病毒是否會蔓延全球的重要關鍵。
在這種情況下，台灣卻仍然只把日本認定為一級流行疫區，反觀，確診人數較少的新加坡卻被列為二級流行疫區，同時也與之前禁止中港澳人民入境的明快做法，出現相當大的差別，因此，有人認為民進黨政府的這種「差別防疫」，主要便是要維護台日雙方的友好關係。
自從2016年與日本具有同樣反中基因的民進黨上台之後，台日關係便有相當大的提升，日本希望拉攏台灣加入印太戰略來抗衡中國大陸的軍事崛起，但是在川普上台之後，由於美國對於軍事同盟國的錙銖必較，再加上川普對中國大陸大打貿易戰，這讓日本從過去對美一邊倒政策轉為美中的平衡政策。
在這種情況下，強化中日關係便成為安倍的外交政策主軸，而從過去的經驗來看，只要中日關係升溫，台日關係便會受到相當大的衝擊與影響，因此，如何不讓日本的外交鐘擺倒向中國，便成為對日本關係的主旋律。
再從中日台三邊關係來看，日本希望以「延遲防疫」政策，在政治上，拉攏中國大陸以為四月初的中日領導人高峰會營造良好的氛圍，在經濟上，則不希望陸客的減少來降低對經濟的衝擊，同時不至於影響八月東京奧運會的舉行。
台灣則用中日的「差別防疫」，突顯台日兩國的友好關係，擔心中日關係正常影相到台日關係的發展，同時也顯示民進黨拉攏日本抗衡中國大陸的戰略。
由此可見，這場瘟疫蔓延時猶如一面哈哈鏡，從中我們看到日本極力拉攏中國大陸促進中日關係正常化的苦心，也看到台灣積極的在維持台日關係的熱度，希望今年四月中日領導人高峰會不至於影響到台日關係的進程，而這場疫情會不會將中日台三邊關係的鐘擺，從台灣擺向中國大陸，將會在四月初見分曉。
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