苦苓/蘇院長快看!振興券有「三個錯誤」不能犯

 ● 苦苓本名王裕仁/知名作家,曾獲時報文學獎散文獎、聯合報小說獎。

蘇院長看過來—振興券要怎樣才能真的振興經濟?

瘟疫蔓延,百業蕭條,政府除了全力穩定疫情,也要力圖挽救持續衰敗中的經濟,因此想出了「振興券」這個方式來促進消費、幫助商家…

可是,最後會不會徒勞無功,變成有如投入大海中的一顆小石頭,結果政府花了大錢,人民卻根本「無感」,對廠商和店家都無濟於事?這才是最令人擔心的。

▲苦苓呼籲政府,振興券不能無條件發放,因為過去馬政府發的消費券對促進消費毫無幫助。(圖/記者屠惠剛攝)

發放振興券的「三不」原則

對於這個振興券的發放與使用,至少不能犯以下三個顯而易見的錯誤:

1. 不能無條件發放

例如馬幫伯樂時代發的消費券,大家都「無緣無故」拿了3600元 ,就去把這些錢通通花掉,而且花掉為止,幾乎沒有人再多花一些。

這哪有促進消費?怎麼可能繁榮經濟?只是政府把錢透過人民送給商家而已,那跟直接把錢發給商家又有什麼不同?

事後調查統計,當時所謂的「消費券」對促進消費幾乎毫無幫助,這一次千萬不可以再重蹈覆轍。

2. 金額不能太低

像現在有人建議,要到異地去住一次旅館,才能領到200元振興券。

問題是,我去別的縣市住個旅館,起碼要花個一兩千塊,還要加上交通和用餐費用,如果只領200元回來,那我不就整整是個冤大頭嗎?

如果我本來就打算出去住旅館,那你補貼我這200元 ,跟我自己要求旅館給點優惠又有什麼不同?當初國旅補助一晚都有1000元了,還不見得吸引到很多人出來玩,請問只給200元是來哈囉的嗎?

3. 不能不從民眾的口袋掏錢出來

政府又要給人民錢,又想讓人民多花錢,這聽起來是不是有點矛盾呢?但如果只是政府給錢,而人民不另外花錢,像香港那樣,就算給再多,如果大家並不拿出來花(時機歹歹,不如存起來),或者這些錢花完就算了,那不但一般民眾不會領政府的情,企業和店家也不會覺得這是什麼「德政」,想這樣去挽救已經搖搖欲墜的經濟,當然也會是「竹籃打水一場空」。

▲台南市歷史最久的3大觀光夜市之一的「武聖夜市」,近來盛傳即將於4月底熄燈。(圖/翻攝自臉書武聖夜市)

振興券要給予民眾「賺到了」的感受

以這「三不」為前提,我們且來認真想想,這個振興券可以怎樣花、怎樣用,才能達到最大功效,先不要說什麼振興經濟的大話,能夠給奄奄一息的各行各業做個CPR就很不錯了。

例如說:你要先花1000元 ,政府才給你660元(至少要600元大家才覺得有賺到, 660元隱含六六大順之意,聽起來感覺會更好),給的當然不是現金,就是「消費抵用」的振興券。

這1000元你怎麼花都可以,例如去住旅館、去吃餐廳(可以幾個人一起去吃,只要總額超過1000元 ,付帳的人就符合領振興券的資格),當然也可以去買任何產品,只要一次購買的總價超過1000元就可以。甚至去把你的悠遊卡、台灣通,或是一卡通加值1000元也可以…

總而言之,就是確定你花了1000元 ,所以政府才給你660元的振興券。

但是這一次消費不能用,下一次消費才可以抵用,也不限你一次要用完,因此不管怎麼樣,你就是「先花一千元,再領六百六」,應該大家都會覺得很划算、躍躍欲試吧?

重點在於:如果民眾都覺得「賺到了」,每個人就會先去花1000元 ,這不就真的促進消費了嗎?商家不就確實受益了嗎?原本要倒閉的或許可以再撐下去,已經領無薪假的,說不定也可以回來上班…

▲苦苓認為,振興券要讓民眾感覺「賺到了」,才能促進消費。(圖/品牌提供)

而且,不只服務業、零售業受惠,上游的製造業、生產業,甚至工具機業、能源業也都會增加訂單、促進收益,大家都有機會踏出脫離困境的第一步(當然,這只是第一步而已)。

而拿到660元的每一個人,自然都會要把這個錢花掉(不然還留著做紀念嗎?),那這又促成了第二波的消費,而且花錢的人很可能不會剛好花到660整數,而是多花一些,例如800元或1000元 ,那這樣是不是皆大歡喜呢?

因為振興券不是三天兩天就發放,而是等到政府宣布領取及使用方法,民眾「見獵心喜」,陸陸續續掏出自己口袋裡的1000元來花,再陸陸續續的領到這660元,又陸陸續續的拿著這些錢來花…

可以說是一波又一波的、有效振興目前疲弱經濟的好方法。

當然,為了公平有效,振興券應該限制在三個月、最多半年內發放,過時無效,而且每人限領一次。領到的振興券應該限定在一個月、最多三個月內使用,過期無效。

假如施行效果很好的話,當然也可以考慮再發行第二波,每個人都可以再花1000元、再領一次660元——說不定那時候疫情已過,大家一起撐過了苦日子,前景就一片大好了。

試想:商家可以從每一個人身上,得到1660元以上的實際收益,而政府只在每一個人身上花了660元 ,每一位民眾卻又覺得自己「賺到了」660元而樂意去消費,這豈不是一個「三全其美」的好辦法嗎?

「莫道書生空論政,也在為國想辦法」,希望大家集思廣益,讓這一筆振興經濟的錢能夠花在刀口上、收到最大效益、真的有助經濟,那就是我們在努力防疫之後,打贏的第二場戰役了!

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本名王裕仁。知名作家,曾獲時報文學獎散文獎、聯合報小說獎。

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