● 苦苓，本名王裕仁／知名作家，曾獲時報文學獎散文獎、聯合報小說獎。
蘇院長看過來—振興券要怎樣才能真的振興經濟？
瘟疫蔓延，百業蕭條，政府除了全力穩定疫情，也要力圖挽救持續衰敗中的經濟，因此想出了「振興券」這個方式來促進消費、幫助商家…
可是，最後會不會徒勞無功，變成有如投入大海中的一顆小石頭，結果政府花了大錢，人民卻根本「無感」，對廠商和店家都無濟於事？這才是最令人擔心的。
▲苦苓呼籲政府，振興券不能無條件發放，因為過去馬政府發的消費券對促進消費毫無幫助。（圖／記者屠惠剛攝）
發放振興券的「三不」原則
對於這個振興券的發放與使用，至少不能犯以下三個顯而易見的錯誤：
1. 不能無條件發放
例如馬幫伯樂時代發的消費券，大家都「無緣無故」拿了3600元 ，就去把這些錢通通花掉，而且花掉為止，幾乎沒有人再多花一些。
這哪有促進消費？怎麼可能繁榮經濟？只是政府把錢透過人民送給商家而已，那跟直接把錢發給商家又有什麼不同？
事後調查統計，當時所謂的「消費券」對促進消費幾乎毫無幫助，這一次千萬不可以再重蹈覆轍。
2. 金額不能太低
像現在有人建議，要到異地去住一次旅館，才能領到200元振興券。
問題是，我去別的縣市住個旅館，起碼要花個一兩千塊，還要加上交通和用餐費用，如果只領200元回來，那我不就整整是個冤大頭嗎？
如果我本來就打算出去住旅館，那你補貼我這200元 ，跟我自己要求旅館給點優惠又有什麼不同？當初國旅補助一晚都有1000元了，還不見得吸引到很多人出來玩，請問只給200元是來哈囉的嗎？
3. 不能不從民眾的口袋掏錢出來
政府又要給人民錢，又想讓人民多花錢，這聽起來是不是有點矛盾呢？但如果只是政府給錢，而人民不另外花錢，像香港那樣，就算給再多，如果大家並不拿出來花（時機歹歹，不如存起來），或者這些錢花完就算了，那不但一般民眾不會領政府的情，企業和店家也不會覺得這是什麼「德政」，想這樣去挽救已經搖搖欲墜的經濟，當然也會是「竹籃打水一場空」。
▲台南市歷史最久的3大觀光夜市之一的「武聖夜市」，近來盛傳即將於4月底熄燈。（圖／翻攝自臉書武聖夜市）
振興券要給予民眾「賺到了」的感受
以這「三不」為前提，我們且來認真想想，這個振興券可以怎樣花、怎樣用，才能達到最大功效，先不要說什麼振興經濟的大話，能夠給奄奄一息的各行各業做個CPR就很不錯了。
例如說：你要先花1000元 ，政府才給你660元（至少要600元大家才覺得有賺到， 660元隱含六六大順之意，聽起來感覺會更好），給的當然不是現金，就是「消費抵用」的振興券。
這1000元你怎麼花都可以，例如去住旅館、去吃餐廳（可以幾個人一起去吃，只要總額超過1000元 ，付帳的人就符合領振興券的資格），當然也可以去買任何產品，只要一次購買的總價超過1000元就可以。甚至去把你的悠遊卡、台灣通，或是一卡通加值1000元也可以…
總而言之，就是確定你花了1000元 ，所以政府才給你660元的振興券。
但是這一次消費不能用，下一次消費才可以抵用，也不限你一次要用完，因此不管怎麼樣，你就是「先花一千元，再領六百六」，應該大家都會覺得很划算、躍躍欲試吧？
重點在於：如果民眾都覺得「賺到了」，每個人就會先去花1000元 ，這不就真的促進消費了嗎？商家不就確實受益了嗎？原本要倒閉的或許可以再撐下去，已經領無薪假的，說不定也可以回來上班…
▲苦苓認為，振興券要讓民眾感覺「賺到了」，才能促進消費。（圖／品牌提供）
而且，不只服務業、零售業受惠，上游的製造業、生產業，甚至工具機業、能源業也都會增加訂單、促進收益，大家都有機會踏出脫離困境的第一步（當然，這只是第一步而已）。
而拿到660元的每一個人，自然都會要把這個錢花掉（不然還留著做紀念嗎？），那這又促成了第二波的消費，而且花錢的人很可能不會剛好花到660整數，而是多花一些，例如800元或1000元 ，那這樣是不是皆大歡喜呢？
因為振興券不是三天兩天就發放，而是等到政府宣布領取及使用方法，民眾「見獵心喜」，陸陸續續掏出自己口袋裡的1000元來花，再陸陸續續的領到這660元，又陸陸續續的拿著這些錢來花…
可以說是一波又一波的、有效振興目前疲弱經濟的好方法。
當然，為了公平有效，振興券應該限制在三個月、最多半年內發放，過時無效，而且每人限領一次。領到的振興券應該限定在一個月、最多三個月內使用，過期無效。
假如施行效果很好的話，當然也可以考慮再發行第二波，每個人都可以再花1000元、再領一次660元——說不定那時候疫情已過，大家一起撐過了苦日子，前景就一片大好了。
試想：商家可以從每一個人身上，得到1660元以上的實際收益，而政府只在每一個人身上花了660元 ，每一位民眾卻又覺得自己「賺到了」660元而樂意去消費，這豈不是一個「三全其美」的好辦法嗎？
「莫道書生空論政，也在為國想辦法」，希望大家集思廣益，讓這一筆振興經濟的錢能夠花在刀口上、收到最大效益、真的有助經濟，那就是我們在努力防疫之後，打贏的第二場戰役了！
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