▲ 行政院長陳建仁21日拋出高中職學費全面免費政策。（圖／記者許敏溶攝）
● 沈政男／精神科醫師
執政黨日前宣布將補助私立大學學費，每人每年補助兩萬多，一年經費上百億；此外，私立高中職也會免學費，經費也要幾十億，兩者加起來，一年總共要一、兩百億。
補助私立大學學費絕對不是當前最急迫的民生政策，至少長照補助遠遠更重要。為什麼不把這一、兩百億，拿來補助外籍看護聘雇？或者繼續提高安養院、全日機構補助？
問題不在學費 在競爭力！
三不五時都會看到的大學國際排名顯示，台灣只有一所大學勉強排進一個世界大學排行榜的百大名單，至於在其他榜單，台灣最好的大學在亞洲也只能排到第29名，遠遠落後大陸、香港、新加坡、日本與南韓。大學競爭力不如別人，你說十年、二十年後，台灣的競爭力會是如何？
▲ 台灣最好的大學在亞洲也只能排到第29名，遠遠落後鄰近的中國、香港、新加坡、日本與南韓。（圖／記者許敏溶攝）
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台灣因為廣設大學，年輕人想念大學的幾乎都念到了，高中升大學比例將近百分百，高職升大學比例也超過八成，請問，有誰因為太窮而念不起大學？大學助學貸款申請比例逐漸降低，已跌破兩成，而助學貸款畢業後償還時間約五年，負擔也不大。也就是說，以台灣目前的經濟發展程度，大學學費，即使是私立大學，都已經相當便宜，大家都負擔得起了。然後你還要撒錢補助私立大學學費，請問用意何在？
在經濟學上，就等同於一種教育券，跟什麼振興券類似，以政府花費來刺激景氣，但因為政府預算有限，挖東牆補西牆的結果就會相互抵消。
在教育上，公立大學低學費的誘因，對高中生是一種激勵，讓他們更用功，才能考上便宜又優秀的大學，但補助私立大學學費以後，低學費的誘因降低，當然用功的動機就會削弱了。考了個位數分數，也能上大學，而且還低學費，高中生為什麼要用功念書？先去大學玩四年再說！而辦學不力的私立大學，因為學費補助，讓不念白不念的人進來念，只會繼續降低他們的競爭力。補助私立大學學費的經濟與教育意義何在，必須先做分析，而不是用什麼，「窮人就不能念大學啊？」那一套社會正義的理由撒錢。
▲ 公立大學低學費的誘因，對高中生是一種激勵。（示意圖／ETtoday資料照）
事實上，如果要補助私立大學學費，應該以高額獎學金的方式，鼓勵大學生用功，不只可以減免學雜費，還可以拿到生活費、創業基金，這遠比齊頭式補助學費，連不念書、被三二也得到學費補助更合理。英美國家的大學為什麼辦得那麼好？就是用獎學金鼓勵學生念書，而不是大家都免學費。台灣當前大學教育最大的問題，是大學沒錢、教授低薪、學生愛念不念，使得大學與大學生競爭力日益低落，而不是什麼窮人沒錢念大學啦！
大學生休退學比例是多少？16％。因為沒錢繳學費嗎？因為念得沒興趣！
有人說：「有了大學文憑有助於找工作！」
錯了！大學畢業生平均起薪已經低於專科畢業生了。念大學就是一種通識教育，對就業未必有幫助。
▲ 念大學就是一種通識教育，對就業未必有幫助。（示意圖／ETtoday資料照）
我實在難以想像，偌大一個國家對於大學教育的理念、目標與政策，竟然貧乏衰弱到這樣的程度，只能想到補助學費。
事實上，進到校園就知道，當前大學辦學最大的問題，就是即使是最好的公立大學，還是充滿了公家氣息，沒有私人機關的活力與企圖。台灣要提升大學的辦學素質，就是要用經濟的誘因促進競爭，學校、老師與學生都要接受挑戰，面對更強大的競爭，而不是用學費補助的方式，讓大家繼續白天打瞌睡，晚上打電動。
如果要講社會正義，為什麼不去補助私立小學、私立國民中學的學費？為什麼富人子弟可以念私立小學，窮人家的小孩不能，這公平嗎？
到底台灣教育何去何從，應該要先想清楚，而不是為了選票胡亂撒錢，又降低大學與大學生的競爭力。
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我們想讓你知道…台灣要提升大學的辦學素質，要用經濟的誘因促進競爭，學校、老師與學生都要接受挑戰，而不是用學費補助的方式，讓大家繼續白天打瞌睡，晚上打電動。