九二共識再現　國民黨開始打一場有使命的總統選戰

▲國民黨總統參選人侯友宜7/3接受媒體人趙少康專訪，提出「一個接受、兩個反對」，宣稱「接受合乎中華民國憲法的九二共識，反對一國兩制的九二共識，更堅決反對蔡英文總統污衊化的九二共識。（圖／記者湯興漢攝）

●柳金財／佛光大學公共事務學系副教授

國民黨總統參選人侯友宜對「九二共識」公開表態支持，宣稱前總統馬英九是其兩岸關係主張的楷模；在國安會前秘書長金溥聰加入競選團隊後，侯友宜的兩岸論述及路線定調「尊馬」路線，提出「一個接受、兩個反對」，宣稱「接受合乎中華民國憲法的九二共識，反對一國兩制的九二共識，更堅決反對蔡英文總統污衊化的九二共識。」這顯示侯友宜最終回歸到認同「九二共識」的軌道，並宣稱要對被民進黨標籤化的「九二共識」進行「去污名化」。

「九二共識」賴清德刻意混淆　柯文哲模糊戰略

從各黨總統候選人在「九二共識」及兩岸論述、路線選擇檢視，民眾黨候選人柯文哲採取「戰略模糊」，認為「九二共識」存在，但沒有公開表態支持或反對，而是採取「理解與尊重」大陸當局對「九二共識」堅持之立場；民進黨候選人賴清德採取「戰略清晰」，提出「九二共識」等同於「一國兩制」，刻意混淆界定兩岸關係性質之「九二共識」，為涉及兩岸統一後制度安排「一國兩制」。

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九二共識　侯友宜「一個接受、兩個反對」正本清源　整合泛藍

職是，侯友宜對「九二共識」提出「一個接受、兩個反對」主張，具有正本清源、澄清分歧及旗幟鮮明作用，展現兩岸論述具有相對自主性特性及整合泛藍政治聯盟之政治效果。

首先，接受合乎中華民國憲法的九二共識。前主席江啟臣曾倡議「立基於中華民國憲法之九二共識」（簡稱「憲法九二」），旨在體現台灣主體意識，具有本土化、相對政治自主性意涵，破除民進黨的標籤化、污名化作用。國民黨支持「九二共識」、反對台獨，及反對「一國兩制」；民進黨卻將「九二共識」等同於「一國兩制」，無異是標籤化國民黨認同「九二共識」就是支持「一國兩制」。

現侯友宜將「九二共識」與憲法相連結，宣稱遵循中華民國憲法及《兩岸人民關係條例》，結合「兩岸互不承認主權、互不否認治權」、「兩岸兩區」定位，藉此正本清源闡述「九二共識」立基於憲法及符合其精神，避免主張「九二共識」陷入政策被動，反而可以化被動為主動、積極，利於提高國民黨兩岸論述及路線之戰略韌性，及增加多元化政策工具運用。

其次，堅決反對民進黨污衊化的「九二共識」。自蔡英文執政以來，不僅拒絕承認「九二共識」作為兩岸重啟對話協商政治前提，而是另提「九二會談精神」、「九二歷史事實」及「九二共同認知」作為替代方案；同時，標籤化「九二共識」等於「一國兩制」，更倡議「大陸別國論」、「兩岸互不隸屬論」，這與其宣稱兩岸政策具有一致性、穩定性及可預測性，實屬矛盾對立充滿挑釁性。

▲前總統馬英九曾表示，「九二共識」可讓兩岸各自表述對於「一個中國」的含義，九二共識也成為兩岸和平的護欄談九二共識 。（圖／翻攝自馬英九臉書、免費圖庫pxhere）

破解民進黨對「九二共識」等於「一國兩制」之污名化

民進黨批判國民黨所提「九二共識、一中各表」，認為此並不為大陸當局所接受；且將台灣鎖進「一中框架」。但此恰恰凸顯國民黨的兩岸路線，在政治光譜上呈現極為溫和中間路線；既不同於大陸當局將「九二共識」硬化成「一中原則」；也迥異於民進黨強硬拒絕「九二共識」，而是呈現相當程度的政治自主性，「一中涵義」是「各表」為中華民國。如此便能破解民進黨對「九二共識」等於「一國兩制」之污名化。

兩岸兵凶戰危　支持九二共識　消弭大陸武統浪潮

再者，印證「九二共識」是兩岸和平共識。參與總統大選的三黨中，僅國民黨擁有開創兩岸關係和平發展及解決兩岸問題治理的能力及經驗，在「烏克蘭情境效應」發酵及「今日烏克蘭是明日台灣」危機恐慌想像下，台海兩岸被全球公認陷於兵凶戰危的險境。國民黨及侯友宜藉由宣稱支持「九二共識」，不僅可以建構健康、理性、安全及正常兩岸關係；也會產生兩岸和平政治效應，消弭大陸社會極端民族主義及保守愛國主義所正醞釀「武統」浪潮。

▲民眾期盼兩岸和平共處。（圖／視覺中國）

九二共識　等於兩岸的「和平共識」

「九二共識」是兩岸關係和平發展的政治基礎，「九二共識」等於「和平共識」，是既往兩岸簽署23項協議之政治前提，尤其簽署至今影響深遠的「兩岸經濟合作框架協議」（ECFA），創造近85億美金關稅減免；也因實施「外交休兵」，台灣得以保留22個邦交國及國際刑警組織、民航組織及世界衛生組織大會參與；特別是國台辦及陸委會、兩岸兩會對話協商，產生以「對話替代對抗」和平紅利及效果。這些涉及兩岸及外交事務輝煌傲人政策成效，實奠立在兩岸政府皆能接受「九二共識」之政治基礎。

民進黨否認九二共識　誘發大陸軍事威脅　台海動盪

最後，證成三黨中國民黨最有重啟兩岸協商及兩岸治理能力。自辜汪會談以來，兩岸交流、對話及協商機制關係，均由國民黨所建構形成，創造兩岸和平穩定關係架構。然民進黨公開否認「九二共識」，誘發大陸軍事威懾增加、外交極限施壓及兩岸對話中止，造成台海局勢動盪不安、矛盾對立衝突，民進黨兩岸論述及路線自陷「雙重邊緣化」困境。蔡英文提出「維持現狀」尚無法穩住兩岸關係，更遑論賴清德倡議「務實台獨」。

柯文哲「兩岸一家親」　無法印證兩岸重啟協商

柯文哲雖未明確對「九二共識」進行表態，因倡議「兩岸一家親」進行滬台雙城論壇維持兩岸城市交流，也成為蔡英文主政下兩岸最高級別對話。然而，大陸當局視「九二共識」為政治前提，為兩岸政黨、兩岸兩會及兩岸事務機構首長、領導人會談之政治基礎；柯未能承認「九二共識」，是否能恢復兩岸對話及領導人會晤不無疑問，更無法印證民眾黨如何重啟兩岸協商機制。

侯友宜戰略清晰　堅持九二共識　開啟兩岸對話

從各政黨總統候選人主張兩岸政策論述及路線，其政治光譜排列加以檢視，侯友宜必須提出有別於賴清德所主張「台灣事實上已經是一個主權獨立的國家」、「務實台獨」、「兩岸互不隸屬論」的兩岸論述，只有「戰略清晰」表述堅持「九二共識」，始能在選舉市場中提供泛藍政黨及選民集體誘因選擇，在鞏固泛藍基本選票的基礎上，積極拉攏中間選民，透過分進合擊策略方能獲得選票極大化目標。無疑的，侯友宜從公開支持「九二共識」開始，已經再打一場美好的選戰。

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