美國台灣觀測站／川普不願承諾協防台灣　當選就完蛋？

我們想讓你知道…美國兩大黨在對台態度一致，對台政策應不會有太大改變，但不管如何，台灣都必須要持續強化各方面以及各層級的對美外交工作，拓展更多友好的關係。

最近許多人在傳一段新聞訪問片段，內容是川普說他不會說是否保衛台灣，還表示台灣拿走了美國半導體工作，因此要對台灣半導體產業課稅。這片段不只出現在台灣人社群，兩岸關係重量級學者葛來儀也對此做出評論，許多美國新聞與評論更是直接反駁川普所說的狀況。

事實上，這是個整整半年前的影片，是川普2023年7月17日接受福斯新聞主持人Maria Bartiromo訪問的片段。類似的發言，川普也在（去年）9月15日接受NBC訪問時說過。當然，我們並不知道經過半年，川普想法是否有所改變（可能不會），但以下附上本站住海編的評論，供大家參考。

採「戰略模糊」　暗中強化與台合作

▲ 川普曾表示，戰略就是不該說出來。（圖／達志影像／美聯社）

住海編認為，川普在對外用兵問題上已經相當接近「孤立主義」，但那不代表他在重要時刻一定不出兵，只是不希望讓自己的外交政策選項缺乏彈性。這種決策模式未必有好壞之分；所謂「戰略模糊」政策正是這種邏輯。川普在接受NBC訪談時就清楚說到「戰略就是不該說出來，所以如果問我這個問題，我絕不會回答，因為等於把選項全攤出來」。拜登說要保衛台灣聽起來很令人振奮（而且他公開說過至少四次），但川普說他不願意明白講說要協防台灣也不用過於擔心，畢竟不管美國要不要說明白，保衛台灣都有相對應的嚇阻策略可以使用。美國長期以來都是採用戰略模糊的策略，不明白講說到底會不會協防台灣，但實際上是不斷在跟台灣合作、加強台灣的戰備。

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川普不是只對台灣說「搶走美國工作」

至於川普說台灣拿走美國工作這種話，他幾十年來也都是這麼評論日本、中國等「拿走美國工作」的製造業大國，但這不代表川普上任必然會懲罰這些國家，一切端看這些國家的執政者如何與川普尋找共同利基。例如安倍晉三就承諾要讓日本車廠到美國設廠，台積電到亞利桑那設廠也是在川普時代拍板，據傳也有蔡英文在背後牽線（郭台銘的富士康到威斯康辛投資超大一筆然後跳票又是另外的故事了）。

▲ 2022年12月7日，美國總統拜登出席台積電美國亞利桑那州廠移機典禮。（圖／台積電提供）

有趣的是，目前我們看到的智庫學者或是報刊雜誌上，有超多人幫台灣的高科技業講話，認為美國製造業的衰落根本不是因為工作機會被拿走，而是其他原因（例：基礎建設不夠，長期都沒有產業政策等等），不過對川普來說，本來就有一套滿特別的世界觀，並不是我們能夠輕易改變的。

重視商業利益　川普難以敵視台灣

還有一點很重要的是，執政者就算有個人想法，如何將想法形成「政策」一定需要「幕僚團隊」協助，個人想法也可能因為收到幕僚提供的意見而改變。當年川普內閣的國安團隊官員，許多人的確已經遠離川普，但還是有許多當年的挺台官員，如前國家安全顧問歐布萊恩（Robert O'Brien）、前國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）等人，其意見仍可能為川普所重視，未來川普的國安幕僚團隊的組成成員是我們要密切關注的。

▲ 川普擔任總統時的內閣國安團隊官員，如前國務卿蓬佩奧，對台頗為友善。（圖／達志影像／美聯社）

當然，當年的川普內閣也有萊特海澤（Robert Lightheizer）或梅努欽（Steven Mnuchin）等對台灣沒有那麼友好的官員、或者主張不要對中太嚴厲的官員，但我們很難想像川普對台灣的政策會完全倒向「敵對」。畢竟川普還是要重視商界利益，對台灣半導體產業鏈出重手制裁，對美國國內就業及產業發展也未必有正面效益。

另外一點值得注意的是，現在國會當中對台灣的態度是相當一致、兩大黨共識，因此國會也不可能會讓美國的對台政策有太大的轉變。

總而言之，美國的初選正在進行中，川普很可能會再度出線，和拜登再一次進行對決。不管如何，台灣都必須要持續強化各方面以及各層級的對美外交工作，拓展更多友好的關係。