李武忠
馬總統要求部會首長要勇於上C all in節目為政策辯論,只是沒有好的政策和政績任憑官員們舌燦蓮花恐怕只會讓民怨更深。就像這些日子以來國內豬價、雞價、蛋價、米價、水產、水果等重要民生物資漲聲連連,已經超乎正常的價格波動範圍民眾叫苦連天,政府遲至今日才提出可能大量囤積豬肉的加工廠名單反應明顯慢了好幾拍。
以豬價飆漲為例,豬肉價格從元宵節開始飆漲已有相當時日漲幅超過3成,創下50年來新高,政府相關部門既沒有危機意識也缺乏具體作為任令問題持續惡化;官員上節目面對主持人提問漲價原因究竟是天然疾病、人為操控、民眾預期心理等所致時表示還在調查中,自然也就無法告訴民眾豬肉價格何時可以回穩,也再度暴露出政府部門平日對於農業生產基礎資料和產銷即時資訊的掌握能力不足的老毛病,才會給予有心人士藉機炒作的空間;尤其政府官員只透過媒體「預告」因為去年底國內仔豬發生大量暴斃將會影響到今年五、六月的豬價,卻未同時提出政府穩定豬價的具體措施穩定民心,豬農、肉商、加工廠等當然會產生預期心理,甚至出現惜售、囤積等行為勢將助漲另一波豬價飆升,完全沒有發揮「預警」的效果(美國先進的農業預警系統包括天然災害預警、經濟預警確實發揮功效),官員們這樣的政策說明反而帶給觀眾更大的負面觀感。
事實上,面對物價不合理的上漲,政府部門是有許多政策工具可以來平抑物價諸如:釋出庫存量、嚴查嚴懲囤積哄抬行為、開放自國外進口、鼓勵使用具替代性產品等來穩定市場供需和價格,同時也可以去除民眾漲價的預期心理讓物價回穩,但是操作手法必須靈活才不會節外生枝。像此次為平抑豬肉價格政府部門宣稱考慮自國外進口冷凍豬肉並將現行關稅由12.5降為6.25﹪,適逢媒體報導美國官方指責台灣不制定豬肉萊克多巴胺容許殘留量,立即牽動是否開放含瘦肉精美豬進口的敏感神經,導致不少地方豬農和養豬協會表達強烈反對的聲音,讓問題更加複雜化,更何況調降豬肉關稅是否能充分反映在售價上,從過去奶粉、奇異果、櫻桃等實際經驗是有很大的疑問,政府需審慎評估不宜貿然實施。
此外,政府部門面對外界批評對於物價波動的監查不力經常以人力、經費、設備不足為拖詞。各國也面臨同樣的問題,解決之道除了平日做好源頭管控並對違法者施以重懲外,可透過公益團體以及消費大眾共同來加入監督的行列,由政府部門提供獎勵誘因並將相關資訊公開透明化,不僅可以解決長期存在生產者和廠商間產銷資訊不對稱的難題,也才能發揮公民社會的監督力量。
讓民眾安居樂業是為政者的首要責任,看到政府官員被動回應物價飆漲的作為,「改變」或許會是民眾的共同心聲!
●作者李武忠,新北市,博,經濟系教授。本文為網友投稿,言論不代表本報立場。ET論壇歡迎更多參與,投稿請寄editor@ettoday.net
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