▲台灣之光！戴資穎香港羽球賽奪冠，榮登世界球后。
文／高達宏
又是個官僚式的沒腦筋的冬烘政策。由於體育國手、教練和協會鬧個不停，最近行政立法協調會報討論修改國民體育法。
未來中華奧會、中華民國體育總會、中央主管機會共同設立仲裁專責機構，解決選手、教練與單項體育協會間，不斷就權利義務關係所產生的爭議與衝突。
行政院根本抓不住重點，因為在利益的糾葛之下，有勢力、權力的協會必然不容許有人擋其財路，而不懂官場，只知體育的選手根本難以抗衡，所以仲裁也只是徒增紛擾，無法改變現狀。
體壇紛擾都是錢權在做怪。有什麼可協調的？沒有選手，協會什麼都不是，政府該體恤該照顧的是選手，不是協會。訂定「選手為主，協會為輔」，讓廣告收入歸於選手的政策才是「正策」。
近來體育界紛紛擾擾，網球、羽球、排球的一些國手在不是受傷、沒有病痛，甚至是狀況不錯的情況下，退出了台灣的競技場，有些則是為了自己的體育生命留了下來，承受了不應承受的剝削和霸凌。這些讓國手們深為挫折的非體育因素，竟然大多數是出自於各單項體育協會。
會產生權利義務關係所產生的爭議與衝突，問題不在於這些國手，因為所有的狀況都顯示出選手們是一群被剝削的弱勢族群，最主要的問題出在主宰體育的各個協會，而問題的中心就是「金錢」，也就協會為了將廠商提供的商業廣告經費囊括在手，使用了手段來控制選手。
所以選手必須穿載協會所指定的廠商所提供的服裝、鞋子或其他產品，如果選手有所違逆，輕則罰款，重責禁賽。單項體育協會亂搞，一切都是因為錢在做怪。解決這個問題其實非常簡單，就是以選手為中心，讓選手可自行報名參加各項競賽不受協會的控制，更重要的是讓廣告收入歸選手所有，讓協會依賴選手而存活。
▲奧運舉重金牌得主許淑淨，接受總統蔡英文表揚。
廠商廣告支付歸選手，一可避免協會為錢干涉選手，二可讓選手有更多的收入。必須認清選手才是比賽的靈魂。所以這類收入應該由選手取得，至於選手的教練、經紀費用，以及協會經費可以另外設計制度。
美國就是一個很好的借鏡。在美國，體育選手的電視廣告極多，大家對於喬丹球鞋系列的廣告應該印象猶深。美國的頂尖選手，籃球的喬丹、高爾夫的老虎伍德，單是廣告收益高經常高達幾十億台幣。商業的電視、平面廣告不只是選手的金錢收入，也是選手打知名度，更是推廣體育的利器。
但是在台灣，試問有多少的體育選手有所謂的廣告收入？再怎麼說都沒道理由不會打球的協會來賺錢，而打球的選手卻苦哈哈。
「選手為主，協會為輔」，釐清了這個重點，那麼一切就都迎刃而解，體育界就可以體育的歸體育，選手的歸選手，不會再有體育由協會控制，選手也由協會控制的怪異現象了。可以預見的是，要是撈不到錢，說不定現在掌控各單項協會的人馬就紛紛求去了。也可以預見，這樣的改革來自協會的阻力必然是鋪天蓋地之大。
除了協會把權弄錢之外，政府也沒有一套讓頂尖選手無慮現在和將來生活的體育政策。往往台灣運動員在沒沒無名時，政府不理會也不給補助，只能自己咬牙苦撐。
一有好的表現時就是國家栽培，要代表國家，政府官員立刻來沾「台灣之光」。一旦退役運動員的生活又會再度陷入困境，政府這時又放手不管，不輔導他們轉業或提供別的出路。
只在極少數選手最有價值、最風光的時候提供獎金，政府能做的難道只有這些嗎？論到底，讓選手握有廣告收入之權，也就是讓選手有名有錢，那麼不只可以解決選手、教練和協會紛爭的問題，以及選手的生活問題，並減輕政府的負擔，也是推廣體育的最佳途徑。
●作者：高達宏，在台灣曾任媒體記者，現在美國從事房地產經紀工作，以上言論不代表本報立場。88 論壇歡迎更多聲音與討論，來稿請寄editor88@ettoday.net
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