宋兆文/重層嚇阻:國軍早有,非馮部長喊出的!

▲國軍戰略指導已由「有效嚇阻」升級為「重層嚇阻」。(圖/記者季相儒攝)

文/宋兆文

國防部長馮世寬近日在立院提出以往戰略指導為「防衛固守、有效嚇阻」,現今要將「有效嚇阻」升級為「重層嚇阻」。然經媒體報導後,引發眾多對國防戰略欠缺概念之人胡亂猜測、肆意批評。

敝人任國防諮詢委員已有14年,深知這並非馮部長喊出的口號,而是國軍多年辛勤戰備整備迄今所累積的成果

事實上國防部所提的「重層嚇阻」概念,是以創新不對稱作戰思維,發揮聯合戰力,使敵軍陷入多重困境,嚇阻其不致輕啟戰端。倘敵軍仍執意進犯,則依「拒敵於彼岸、擊敵於海上、毀敵於水際、殲敵於灘岸」之用兵理念,對其實施重層攔截以及聯合火力打擊,逐次削弱敵人作戰能力,瓦解其攻勢,以阻敵登陸進犯。

「重層嚇阻」區分為:早期預警、戰力保存、立即反擊、聯合防空、聯合制海、國土防衛六大階段,結合戰略戰術與武器系統,以到達目的。相關簡敘如下:

早期預警

以長程預警雷達、盟軍衛星情報、國際情報獲得、電子偵監系統、長程無人機、空中預警機、P-3C反潛機、水下聽音系統、敵軍內部情報等多重管道,確切掌握敵軍犯台之各種可能行動。倘若敵軍真要犯台,其三軍與火箭軍部隊必須向沿海集結,此時,敵軍海空機艦的空中、水面、水下之行動,均難逃國軍24小時先進的監偵系統。

▲愛國者三型飛彈進駐東部,有效阻拒敵軍登陸。(圖/記者陳家祥攝)

戰力保存

若判斷敵方即將犯台,我三軍主戰兵力則立刻離開駐地,進入良好隱蔽之戰術位置,保存完整戰力待命作戰。另可徵召200萬青壯後備部隊,充實加強整體戰力,於敵方可能登陸的海域實施緊急布雷,並招集45~60歲之退伍軍人、義警、義消、民防人員等,完成適切編組,配發武器協助作戰。

立即反擊

若敵軍對我展開第一擊的同時,國軍可即刻向敵方境內展開反擊作戰,以足數的雲峰飛彈、增程雄二E巡弋飛彈,攻擊敵之作戰關鍵目標,並以萬劍彈攻擊敵軍的一、二線機場,接著派長程武裝無人機深入攻擊、F-16V戰機伺機攻擊其C4ISR(自動化指揮系統)目標。

聯合防空作戰

以戰機搶占有利空層,用各型空對空之中程、短程飛彈,結合地面弓一、弓二、弓三、愛國者二/三型防空飛彈、野戰防空飛彈、艦射標準二型,以及換裝後的海劍二、海弓三防空飛彈,藉由三度空間實施制空作戰,此時制空戰力約有1萬5,000枚以上的各型飛彈,可迎擊來犯的各型敵機。

聯合制海作戰

以F-16戰機、P-3C長程反潛機空射魚叉飛彈、IDF戰機空射小牛飛彈,再用我艦隊各戰鬥群之艦射雄二、雄三、魚叉與潛射魚叉飛彈擊潰敵軍艦隊於半渡,加以陸射增程雄三、雄二、攻擊進入本島周邊400公里的敵軍艦隊,且主要攻擊重點為敵軍的航母、大型艦、運輸艦,如此我軍四度空間之各型反艦飛彈總數將超過750枚以上(不含500枚小牛飛彈)。

其中,陸射、艦射、彈頭500公斤之超音速雄三飛彈尤為致命,一枚雄三即可擊沉任何型級之敵艦,使得我方在聯合制海方面有充分能力重創來犯艦隊。

▲蔡英文:會當國軍最堅強的後盾。(圖/翻攝自蔡英文粉絲專頁)

國土防衛作戰

以空中、水面、陸上之長程火力,聯合攻擊敵軍換乘登陸舟具區域(泊地)的運輸艦與大型艦,並於重要海域布署萬象三與萬威-火箭推升之智慧型水雷。

此外,以部份後備部隊扼守要域、部分扼守各城鎮,而本島的兩個陸戰旅、3個機步旅、4個裝甲旅以及各戰區守備部隊之機甲特遣隊,則可結合陸航阿帕契、超級眼鏡蛇攻擊直升機,與各部隊之拖式飛彈、標槍飛彈、84聯裝鋼鏾反裝甲火箭,擔任陸空聯合機動打擊。此作戰重點為:有效摧毀敵登陸舟波之兩棲戰甲車、機械登陸艇、衝鋒舟,以及擊滅空降之敵。

目前國軍持續加強防衛作戰中與六大階段戰力,務期皆能有效發揮嚇阻功能,確實做到:「防衛固守、重層嚇阻!」的戰略指導。

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●宋兆文,前海軍陸戰隊上校、現為國防部資深諮詢委員,國軍將領與兩岸三地媒體稱「宋老師」,著有《決戰釣魚台》、《遙遠的國土》、《釣魚台戰役》。以上為個人言論,不代表本公司立場。88論壇歡迎更多聲音與討論,來稿請寄editor88@ettoday.net。

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前海軍陸戰隊上校、現為國防部資深諮詢委員,國軍將..

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