▲衛福部宣布將設立少子化辦公室,因應我國少子化的問題。(圖/記者張一中攝)
文/敖博勝
衛福部上週宣布將設立少子化辦公室,以因應我國少子化的問題。負責督導該辦公室的人,便是春節期間人在國外省親,卻被行政院突襲式撤換的前部長林奏延。同時,衛福部更豪氣地宣稱,力拚總生育率從1.1‰提升到1.6‰。參照內政部資料,2015年新生兒總數為208,440人,若真的要1.6‰,表示一年要多九萬多名新生兒,等於一下子要多生二分之一的孩子。這根本就是天方夜譚。
自2003起,我們每對父母僅生一點二三人,即跌破一點三人的超低生育率門檻,此後,台灣就一直在聯合國最低生育率之列。少子化問題逐步演變成國安問題,甚至有學者已經預言2018年起,人口成長率將由正轉負。
少子化問題既是國安問題,涉及到數個部會,甚至是整個政府都必須思考對策,加以因應。結果,少子化辦公室僅設於衛福部,行政層級不過一個內部單位,完全不足以處理如此重大的國家發展事項。可氣又可笑的是,林奏延才剛宣誓一年要多九萬多名新生兒,但該辦公室居然連一毛錢的預算都沒有編列。不禁使人懷疑蔡政府到底有沒有把心思放在少子化問題上?
對照行政院才公布「前瞻基礎建設計畫」,將編列8824.9億元,更是顯得少子化問題在蔡政府施政藍圖中的邊緣化。與其再蓋一大堆蚊子館、蚊子輕軌,還不如真正將錢花在促進國民想要生育下一代的目標。方法上,除了給予出生及育兒津貼,改善職場中不利於女性生育的缺失、廣設收費合理公私立的托育中心、幼兒園,強化職業保姆的監控機制與建立長期人口成長預測指數。
最重要是重新找回家庭價值。因為若人口真的負成長,再多的建設也最終變成養蚊子的場所,再好的年金改革、長照制度及健保制度,都將被拖垮,而沒有回天的可能性。
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●作者:敖博勝,高雄智庫執行長、OpenKMT聯盟副秘書長、天下為公團隊召集人,以上言論不代表本報立場。88 論壇歡迎更多聲音與討論,來稿請寄editor88@ettoday.net
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