▲一、兩個颱風就讓台灣進入限電警戒，更別說氣溫逐年飆高的夏天所瀕臨的缺電危機。（圖／視覺中國CFP）
2017年7月31日，駐日代表謝長廷在東京接見來自台灣的大學生。
為了比較台日文化差異，他舉了一個例子說明：「我們（台灣）說2025年要成為非核家園，日本人嚇一跳，問電要從哪裡來？我們說沒有問題；日本又問，只剩8年就2025年，台灣不會缺電嗎？我回說，絕對不會，但電從哪裡來，還不知道。」語畢，台下學生哄堂大笑，掌聲不斷。
謝長廷的幽默，聽在行政院長林全的耳中，也許刺耳。因為尼莎颱風吹倒了花蓮和平電廠電塔，電力暫時無法外送，大台北地區陷入限電危機。行政院手起刀落，立刻決定節電措施，政院發言人徐國勇宣布，政院未來兩週下午1～3點不開冷氣，全力省電。
政院帶頭關冷氣，也呼籲各機關一起效法，共體時艱。問題是：一個颱風就吹得台灣面臨限電，冷氣得開開關關，當初說好的「全力廢核，但不會缺電，也不漲電價」的承諾，如今安在？
2015年9月19日，總統大選前4個月。
民進黨總統參選人蔡英文，在出席「兩岸關係研討會」時，針對她前一天（9／18）所提出的「綠能政見」加以說明。蔡英文說：「我當選之後，會注意電價結構，讓小用戶電價不會成為負擔，基本上是不會調整電價。」
2015年11月2日，選前最後兩個月。
面對國民黨總統參選人朱立倫猛轟「10年不漲電價」的承諾騙人，蔡英文再次親上火線回應。她說：「朱主席對於民進黨的政策主張沒有詳細的研究或研讀，反而是去簡化及扭曲。民進黨的主張是在綠能相關科技及技術持續的進步情況下，以及能夠有系統性、有效的節能措施實施情況下，沒有預期電價有大幅上漲的可能性。」
2015年12月22日，選前最後3個禮拜。
蔡英文在參加七大工商團體所舉辦的經濟發展論壇時，又被直接問到如何能「不漲電價」？蔡英文有點火氣的回應：「我沒有說，10年不漲電價這句話，如果你依然不投給我，我可以理解。」
選前連續3次的「釋疑」，卻始終無法擺脫「廢核，但不漲電價」的政策印象，不過能源政策的模糊，不影響她隔年（2016）風光勝選。勝選之後的蔡英文，終於在2016年2月29日參訪台達電時，有了真正清楚的說明。
▲廢核不缺電、電費也不調漲的承諾，如今尚在？（圖／台電提供）
蔡英文說，先前媒體報導指出未來10年電價不漲，是過度簡化。她說，電價不漲是指基本度內不漲，並不是所有的電漲都不漲，針對民生用電小戶，沒有調漲的計畫，但對於用電大戶，我們會鼓勵他們配合節電並依時間、電價來調整電力。
她進一步說明，之所以預估10年內電價不會大漲，是有3個理由：
1、如果我們落實節能，電力使用效率會增加，當然就不需要繳那麼多的電費。
2、雖然綠源現階段價格較高，但科技會進步，規模也會放大，成本預期會下降。
3、我們會修改《電業法》，推動電網分離，提高台電營業效率，電價會更透明、更合理化。
聽完這3點，才真正體認到：小英總統是正港「用愛發電」的信念奉行者，一點無誤。
她相信10年可以不漲「民生電價」，是因為如果大家都能落實節能的話⋯⋯但等等，那如果大家沒有落實節能，不願落實節能，或做不到落實節能呢？那不漲價的基礎還在不在？
就像「我相信台灣可以加入聯合國，如果中共不反對的話」；也像「我相信台灣可以不用查稅，如果大家都主動申報的話」；還像「我相信搭火車不需查票，如果大家都能誠實買票的話」。
相信什麼是一回事，現實是如何，又是另外一回事。這麼重要的能源政策，如此堅決的「廢核不缺電」的承諾，居然是建立在「大家應該會願意一起省電」的前提之下。
那好了，現在缺電了，政院中午關冷氣，那是涉及考績，出於無奈。其他的民營機構與私人單位不願配合，也不聽呼籲，那現在政府打算怎麼做？繼續「呼籲」、繼續「期待」，然後「奇蹟終會發生」？
駐日代表謝長廷說的好，台灣絕對不會缺電，至於怎樣可以不缺？目前還不知道。
其實你我也不用知道，反正，台灣人終究可以「用愛發電」！誰管是愛，還是礙？
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●黃暐瀚，資深媒體人，以上言論不代表本網立場。88論壇歡迎更多聲音與討論，來稿請寄editor88@ettoday.net
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